省党代会报告深读④|增强内生动力和发展韧性

大众日报记者 于新悦 陈晓婉 郭茂英 杨庭栋 张浩

2022-05-30 06:39:06 发布来源:大众报业·大众日报客户端

牢记嘱托走在前,勇担使命开新局。

5月28日,山东省第十二次党代会隆重开幕。李干杰同志作的党代会报告,全面总结五年来山东坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对山东工作重要指示要求取得的历史性成就,科学部署未来五年山东牢记总书记嘱托“走在前、开新局”的目标任务。

为深入学习领会省第十二次党代会精神,大众日报紧扣大会主题,推出党代会报告系列解读报道。

扩大内需是重要战略基点。省党代会报告将积极实施扩大内需战略,列为今后五年着力抓好的十二个方面重点工作之一,提出要纵深推进“十大扩需求”行动,接续实施一批重大项目,畅通经济循环,增强内生动力和发展韧性。

如何实施好扩大内需战略,让内需拉动经济的作用更强劲,引起广泛关注和讨论。

积极扩大有效投资,是当前宏观政策发力重点。看到报告中提出的“加大基础设施、产业和民生等领域投入,充分发挥投资关键性作用”,济南市发展改革委党组书记、主任谢堃代表告诉记者这样一组数据:1-4月,济南建筑安装工程投资增长5.6%,工业技改投资增长14.7%,高技术制造业投资同比增长29.7%。“今年以来,济南全力以赴抓投资、稳投资,努力克服疫情对扩内需、稳经济的不利影响。”他说。

日前,我省印发《“十大扩需求”2022年行动计划》,挖潜增新并行,涉及领域广、投资体量大,蕴藏着巨大投资潜力,既能扩大短期需求,又能增强长期动能。

“十大扩需求”行动正成为济南市的工作重点。“济南将力争年底济莱高铁、黄东联络线建成通车,推进能源保障重大工程,年内新能源和可再生能源发电装机255万千瓦以上,新建5G基站1万个。”谢堃说,济南市将紧紧围绕“十大扩需求”行动,采取强有力措施,进一步发挥有效投资的拉动作用,为稳住经济大盘贡献力量。

报告提出,深入实施“七网”建设行动。现代水网正是“七网”之一。“经过多年的努力,山东现代水网具备了良好的基础,加快构建山东现代水网,建设现代化高质量水利基础设施网络意义重大。”列席省党代会的省水利厅党组书记、厅长刘中会表示,今年是山东现代水网建设的开局之年,全省水利建设以全年完成投资不低于500亿元为硬任务,抢抓汛前施工黄金期,大干快干、全力推进,目前总体进度符合预期。

消费是支撑经济发展的基础性因素。我省是全国唯一的常住人口、户籍人口“双过亿”的省份,拥有庞大市场规模和巨大消费潜力。报告提出,推动消费扩容提质。

最近,实惠又领取方便的汽车消费券受到了全省消费者的关注和好评。5月22日我省出台若干措施,促进汽车消费,在落实好国家和省现有汽车消费政策基础上,加大财政投入力度,撬动汽车市场活力。

“我们第一时间制定出台滨州促进汽车消费政策措施,对在市内购置新能源或燃油汽车的个人消费者发放2000-7000元不等的消费券,对省财政汽车类零售额奖励,全部用于汽车销售奖励或消费券发放,有效激发全市消费市场活力。”滨州市商务局党组书记、局长丁卫卫代表说。

丁卫卫表示,针对商超、餐饮、家电等受疫情影响增速回落严重的重点行业和限上纳统企业,滨州组织举办了汽车、家电、美食等消费促销活动,发放消费券223万元,推动全市消费市场实现快速恢复。

在山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭看来,促进消费提质扩容,要突出一个“新”字,“以创新思维来进一步拓展消费领域,促进消费提档升级,从供给侧着手,满足和引领消费需求”。

这与淄博市周村区委书记、文昌湖省级旅游度假区工委书记李德刚代表的想法不谋而合。报告中提出,加快城市商圈智慧化改造,建设一批地方特色街区,布局一批电商供应链基地,推动老字号创新发展,让李德刚深有感触。

周村古商城是鲁商故里、丝路之源,景区提质增效、扩大影响,是近年来周村区聚力做好的工作。“以鲁商示范园重点项目为抓手,我们在核心景区重点实施四合院和博物馆群项目,先后有周村历史文化展示馆、票证博物馆、老电影博物馆、锦灰堆博物馆等主题院落投入使用。同时,周村古商城积极引进新业态、新模式,增设体验式、沉浸式项目,让传统文化更具时尚感、增添新活力,成功聚集了人气。”李德刚说。

2021年,周村古商城先后获评国家首批旅游休闲街区、省首批夜间文旅消费集聚区。“文旅商融合发展是我们最有潜力的增长点。”李德刚说,“我们将进一步突出古商城百年商埠的特色、优势,深度挖掘、持续更新产业形态,丰富多元化产品供给,培育壮大新型消费,促进消费线上线下综合增长。”

流通链接生产和消费,对畅通循环至关重要。当前,临沂商城正全面整合企业、行业和政府物流信息平台,打造区域性物流大数据中心和全国最大的物流分拨中心,放大“物流之都”的独特优势。

看到报告中提出的关于构建现代流通体系的要求时,临沂商城党工委书记、管委会主任王景美代表介绍,针对现有仓储设施智能化、标准化水平低的问题,他们打算深入实施仓储提质扩容行动,目前已建设标准仓储200万平方米,到2026年将建成600万平方米,智能仓储占新增仓储50%以上。

“发展现代物流产业是推动高质量发展的重要一环,也是提升城市竞争力、吸引力的有效手段。”泰安市泰山区商务局党组书记、局长周涛最为关注的,是报告中提到的培育区域性物流中心,打造在全国有影响力的骨干流通企业。

近年来,泰山区一批物流产业园快速崛起,涌现出大批发展势头好的物流企业。比如当地速恒物流园已发展成为集仓储物流、商贸物流、供应链金融监管的综合型、创新型物流园区,成为国家4A级物流企业。“在这些物流企业带动下,我们已实现农村物流全覆盖,今后还要继续大力培育骨干流通企业,助力打通农村物流‘最后一公里’,让农产品进城和工业品下乡更加便捷。”周涛说。

(大众日报记者 于新悦 陈晓婉 报道)

责任编辑: 杨庭栋     签审: 刘芝杰

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