龙口市深化“放管服”改革为项目审批提速

“信用+标准地”助力拿地即开工

眼下，在龙口市高新技术产业园，山东德晋新能源科技有限公司新能源锂电池及储能设备二期项目建设工地上，一派紧张施工的繁忙景象。“施工需要的4个证仅用了一上午工夫就办出来了，走完了过去需要3个多月才能完成的审批流程，是信用为我们‘抢’来了建设时间。”提起“拿地即开工”，企业董事长迟同胜兴奋地说。一步快，步步快，目前，该项目车间主体已完成60%，进度远超预期。

作为山东省“专精特新”中小企业，山东德晋新能源科技有限公司自主设计生产的206Ah和280Ah大容量、长循环、高安全方型铝壳磷酸铁锂大单体电池，目前在国内处于领先水平，产品供不应求，亟须扩大产能。了解到公司的需求后，龙口市为企业提供了“信用+标准地”一揽子支持政策，自然资源和规划局、行政审批局等职能部门主动上门服务，以信用的嵌入助力企业“拿地即开工”，为二期项目早投产达产、抢占电化学储能“新风口”提供了重要保障。

“按照常规审批流程，项目施工需要的用地规划许可证、不动产登记证、工程规划许可证、施工许可证4个证件，办下来至少需要3个月的时间。因为该企业的信用等级为A+，没有不良记录，审批要件可以由批前提交改为告知承诺、容缺办理，通过信用+标准地模式，一次性实现‘四证齐发’。”该市不动产登记中心登记科副科长丁伟民告诉记者。在办理过程中，该局从龙口市智慧公共信用信息平台查询该企业的信用报告、信用承诺信息，并会同各相关部门采用“批前辅导”“模拟审批”“并联推进”相结合的办法，提前做好项目从立项至施工许可的相关模拟审批；待项目土地权属明确后，补充完善相关材料，通过“模正转换”，将模拟批复转换为正式批复，完成“四证联办”。借助信用这张“特别通行证”，企业按照告知承诺、先诺后验等规定办理有关手续后，即可开工建设。

“信用+标准地”，跑出了项目建设“加速度”。但这不代表企业就可以“一劳永逸”。项目开工后，龙口市根据谁主管、谁监管、谁负责的原则，建立“标准地”项目全过程监管体系，组织有关部门实施项目建设、竣工验收、达产履约的核查验收，执行有奖、有限、有惩的差别化政策。这就要求，无论施工进度还是质量，相关企业都必须达到标准。

据了解，仅2022年，像德晋新能源一样，受益于“信用+标准地”政策的龙口企业就有35家。该市将企业落实承诺行为信息记入信用档案面向全市开放，并作为企业享受差别化优惠政策、实施分级分类监管的重要依据，形成守信者受益、失信者受惩的良好营商环境。目前，首个受益于“信用+标准地”改革的“幸福连城·龙口智能制造基地”项目已开始对外招商；首个以“信用+标准地”模式建设的仓储用地项目绿色能谷—国家管网龙口LNG一期项目工程综合进度计划完成68.39%，目前累计完成投资41.5亿元。以信用助力“放管服”改革、推动经济高质量发展，正在多领域发挥着越来越显著的作用。（大众日报记者 董卿 从春龙 通讯员 厉智敏 张丹 徐天一 报道）

责任编辑： 刘宪伟    

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