完善体制机制释放科技创新活力

大众日报记者 王亚楠

2019-11-16 06:47:10 发布来源:大众日报

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完善科技创新体制机制,推动经济高质量发展,是党的十九届四中全会作出的重要部署。山东各级各部门深入学习贯彻全会精神,紧密结合省委、省政府工作要求,结合当前各项科技工作实际,聚焦重点任务,坚持科学谋划、精心组织,坚持远近结合、整体发力,努力把学习成果转化为党员干部担当作为、狠抓落实的动力,把制度创新的优势转化为科技治理体系和科技治理能力建设的现实成效。

《决定》明确提出,弘扬科学精神和工匠精神,加快建设创新型国家,强化国家战略科技力量,健全国家实验室体系,构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。今年,省委、省政府将科技创新摆在事关山东发展全局的核心位置,在经济下行压力加大、财政收支矛盾凸显的情况下,省级预算安排“科技创新发展资金”120亿元,是上年的3.7倍,聚焦八大发展战略,加快创新型省份建设攻坚步伐。

省科协充分发挥群团组织在社会治理中的独特作用,在全省科技界、科协系统迅速兴起学习宣传贯彻十九届四中全会精神的热潮,团结引领广大科技工作者探索实践、勇于担当,积极投身科技创新的大潮,助推我省高质量发展。充分运用互联网+、大数据、人工智能等技术,重塑再造科协核心业务流程和关键环节,努力为全省535万科技工作者、各级科协组织搭建智能精准服务体系。围绕八大发展战略、“双招双引”等全省工作大局,开展科协系统改革品牌项目,通过智库、学术、科普等优势工作提升科协服务全省高质量发展的实效。

省科技厅贯彻落实省委、省政府决策部署,认真学习宣传贯彻全会精神,对标国际一流的科技管理体系,全面融入“创新型国家建设”总体布局中,加快推进创新型省份建设步伐,加速实施省级大科学计划和大科学工程,探索建立定向委托、一事一议、揭榜制等省重大科技项目组织实施方式,着力突破一批制约产业发展的“卡脖子”关键技术问题。加大基础研究投入力度,聚力打造具有山东特色的“1133”国家和省实验室、重点实验室建设布局,全面提升对接国家战略的能力。

《决定》强调,要建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。今年以来,我省深化创新平台体制机制改革,创新促进科技成果转化机制,推动山东产业技术研究院、高等技术研究院等重大创新平台相继落地成立,加速科技资源向现实生产力转化,助力山东经济社会高质量发展。下一步,省科技厅将大力实施“政产学研金服用”创新创业共同体5年培育计划,推动形成布局合理、协同配合、梯次培育的“1+30+N”创新创业共同体体系,全力打造原始创新的策源地、著名学者的集聚地、青年才俊的成长地,推动山东在构建科技创新良好生态的征程上走在前列。同时,进一步强化企业创新主体地位和主力军作用,实施科技型企业梯次培育三年行动计划,构建科技型中小微企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次培育体系,力争到2021年,全省高新技术企业数量突破1.5万家,销售收入过20亿元的创新型领军企业达到200家以上,提升产业基础能力和产业链现代化水平。

《决定》指出,健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系,改进科技评价体系,健全科技伦理治理体制。为此,省科技厅加快省科技计划体系重构和管理流程再造,构建突出效率、效益的新型科技创新管理体系,制定《省科技计划设置实施改革方案》,以提升科技计划管理水平为目标,建立决策、执行、评价相对分开、协同配合的运行管理机制,切实加强科技计划项目的评审和过程管理;以提升科技计划实施绩效为目标,建立符合科研管理规律的科技实施、评价等管理办法体系,推动科研项目由重立项向重项目绩效和标志性成果转变;健全科技创新市场导向制度,着力解决原有科研项目管理模式中存在重申报轻管理、部门协调不到位、后续转化不连续等问题。

人才是第一资源。只有本土人才、海外人才并用并重,才能全面助力创新领跑。省科技厅将贯彻落实《决定》中“完善科技人才发现、培养、激励机制”的要求,力争到2022年,创建高校国际化示范学院1至2个,新建国家“高等学校学科创新引智基地”5个以上;实施“百大名校”青年科技人才集聚计划,每年面向全球排名前100位的高校推介引进毕业生。(大众日报客户端记者 王亚楠 通讯员 刘晓杰 王晨 报道)

责任编辑: 禹亚宁    

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