学史力行是明理、增信、崇德的归宿与落脚点，是开展党史学习教育的关键环节。党史学习教育，最终要落脚在学史力行上，在攻坚克难上见真章、在担当作为中求实效，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

为深入学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于“学史力行”的重要论述，认真贯彻落实省委十一届十三次全会精神，大众日报推出“学史力行”主题报道，从主要负责人、群众、专家等不同角度展现山东各市“学史力行”的生动实践。今日刊发滨州篇。

坐到群众炕头、想到群众心头、干到群众点头

滨州以“小切口”改善“大民生”

□本报记者 姜斌 李剑桥 

本报通讯员 张丽 牛成龙

42岁的门玉维是滨州华纺股份有限公司的职工，由于身患尿毒症，2017年1月他做了肾移植手术，之后长期吃药治疗。“一个月光药费就得一万多块钱，不过经过医保报销和职工医疗互助的二次报销，我自付部分每月大约是1200块钱。”8月6日，在滨州医学院附属医院慢病门诊开方、拿药的门玉维告诉记者。

据了解，在去年调整完善居民、职工、生育、扶贫等24项医保政策的基础上，今年滨州市又调整完善了两病、慢性病、大病等6个方面的政策，其中居民医保三级医院报销比例从50%提高到了60%，年增加惠民支出2亿元；职工医保普通门诊年度报销从360元提高到715元，几乎翻了一番；居民门诊慢性病报销从2500元提高到了3000元，职工报销总体提高了10%。

而滨州市总工会推出的职工医疗互助，更是撑起了职工健康“第二把保护伞”。互助会员因病住院治疗的，在基本医疗保险统筹基金支付范围内，城镇职工基本医疗保险统筹基金报销后，按照个人自付部分医疗费的70%领取住院医疗互助金；因门诊特定项目治疗或门诊慢性病治疗的，按照个人自付部分的医疗费的50%领取门诊特病互助金。

今年4月2日，滨州市职工互助医疗系统与全市医保系统实现数据对接，这意味着滨州职工医疗互助会员生病住院，出院时医疗机构已经完成理赔金报销结算工作，职工不用再携带相关材料到工会报销，真正实现从“最多跑一次”到“零跑腿”。

据滨州市委副书记、市长宋永祥介绍，党史学习教育开展以来，滨州市扎实开展“我为群众办实事”实践活动，坐到群众炕头、想到群众心头、干到群众点头，持续增进民生福祉、服务大众。

坐到群众炕头，就是所有的民生实事都来源于群众。比如，滨州市今年实施的12类156项民生实事，都是在充分征集群众意见的基础上确定的；想到群众心头，就是聚焦群众“急难愁盼”来谋划民生事项，比如就业、社保、医保、低保等；干到群众点头，就是多干让群众咧嘴笑的事，不干让群众撇嘴怨的事，今年1-7月，滨州市的民生支出占比已经达到了80%以上。

自2019年11月开始，滨州市在全国率先创新开展了“人社政务进村居，服务群众零距离”行动。目前，滨州市在10个县（市、区）78个乡镇（街道）建设了村级服务点1772家，使农村群众能够在一个服务点、一张网上、一个窗口办理70余项人社业务。

滨州市在集中开展“联系群众大走访、发展难题大排查”基础上，坚持“小切口、大作为、好影响”，7月6日公布第二批20项市级重点民生项目清单，并紧密跟踪已公布的市级两批40项重点民生项目清单落实进度。目前，一批民生项目已率先落地：建成网格（小区）党群服务站651处，精准打造“5分钟便民服务圈”；建立“e家大救助”体系，7个县市区全部纳入紧密型县域医共体建设国家试点，医保、社保、低保水平进入全省第一方阵；在全国率先实现职工互助医疗报销纳入全市医保“一单式结算”；实现残疾人证上门办证和“跨省通办”。

书记/市长访谈

学史力行办实事 砥砺奋进开新局

□滨州市委书记 佘春明

滨州市深刻把握学史力行的实践要求，高站位锤炼党性、高标准服务群众、高质量推动发展，在攻坚突破、担当实干中推动党史学习教育入心、走实、致远。

党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。滨州把学史力行体现在坚定理想信念上，先后举办6期专题学习班和读书班，对全市县处级以上党员领导干部轮训两遍；1.4万多个党组织、24万余名党员实现学习教育全覆盖。全市广大党员干部政治品格更加纯粹、斗争精神更加昂扬、奋斗激情更加饱满，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

江山就是人民，人民就是江山。滨州把学史力行体现在以人民为中心的发展思想上，用心用情用力增进民生福祉。立足“小切口、大作为、好影响”，全力抓好156项民生实事、两批40个方面“我为群众办实事”民生项目落实见效。企业职工养老保险待遇计发基数提高到全省最高标准，居民和职工普通门诊及住院报销待遇均居全省前三位，社保、医保水平稳居全省第一方阵，低保水平加速跨入全省第一方阵，群众看得见、摸得着、能感受、可检验的获得感和幸福感大幅提升。

发展是解决一切问题的总钥匙。滨州把学史力行体现在推动高质量发展上，紧扣“山东走在前列，滨州担当什么；富强滨州建设，百姓得到什么”历史使命，纵深推进产教融合型、实业创新型“双型”城市建设，塑成“五院十校N基地”全域创新格局，构建“产学研金服用”科创体系，区域应用型科创高地强势崛起，科技创新已成为推动主导产业向战新产业转型、传统产业向优势产业升级的最强支撑。     （□记者 姜斌 整理）

群众评价

便民服务群众“点赞”

滨州渤海活塞有限公司工会医疗互助工作人员李建国：以往我大概每个月都要带着厚厚一叠材料来工会为职工办理医疗互助的手续，现在职工在出院结算时理赔金就能到位，职工省事儿，我也不用总往工会跑了，市总工会推进职工互助医疗报销纳入全市医保“一单式结算”的改革举措是为咱职工办的一件实实在在的大好事。

滨州市滨城区纸坊村村民董寿高：60岁以下的需要交养老保险，60岁以上的需要领养老金，村里这个人社服务点的开办，比以前可是方便多了。大家都不用去市里了，十来分钟就能办完很多业务。政府是实实在在地为老百姓着想，老百姓的生活越来越好。

滨州市滨城区市东街道政通社区阳光彩城居民耿焕英：俺们这个小区，之前因为开发商的问题，后续管理跟不上，脏乱差现象非常严重。今年，我们向社区和街道提议对小区环境和基础设施进行改造，现在小区引进了街道领办的公益性物业公司，小区的管理越来越规范，老百姓都说好啊。

（□记者 姜斌 整理）

专家点评

用心用情用力解决群众“急难愁盼”

省委党校公共管理教研部主任王格芳教授：滨州的做法，充分体现了对以人民为中心的发展思想的深刻领会和认真践行。坚持以人民为中心，就是要把人民放在心中最高位置，充分尊重人民群众主体地位，认真倾听群众意见，用心、用情、用力、用智为群众办实事，解决群众“急难愁盼”，并注重把人民群众满意作为检验工作的第一标准，不断实现人民对美好生活的向往，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（□记者 姜斌 整理）

责任编辑： 王彤彤     签审： 刘芝杰

打开大众日报客户端阅读全文