摘要：各地在解决群众面对的各类困难、不便，提升群众致富能力方面，不断创新服务形式，成效显著，赢得民心。济南“玉水原乡”乡游品牌正式发布，该品牌是济南市首个真正意义上的“乡游品牌”，将激发文旅市场消费活力，助力乡村文化振兴，推动文旅产业尽早摆脱疫情影响。近日，新能源汽车下乡活动在青岛启动。烟台市推动激发文旅市场消费活力，助力乡村文化振兴，推动文旅产业尽早摆脱疫情影响，实现快速发展。烟台市大力发展党支部领办合作社，带动集体增收3.91亿元，群众增收5.01亿元。东营变“坐等受理”为“上门服务”，试点把41项便民服务送到社区村庄，把103项业务服务送进项目园区，赢得群众好评。泰安市自助政务服务终端从部署到社区到党群服务中心全覆盖，“泰好办”在身边，政务服务方便办，群众齐称赞。枣庄创新打造“三事连心桥”，聚焦民生“小事”，将新时代文明实践中心(站、所)打造成“百姓之家”，实现服务群众零距离。

新能源汽车下乡活动启动

青岛：推动农村居民出行方式绿色升级http://paper.dzwww.com/dzrb/content/20200729/Articel09002MT.htm

7月24日，以“绿色、智能、安全——一步跨入‘新’时代，助力乡村振兴战略”为主题的新能源汽车下乡活动在青岛启动。

新能源汽车下乡活动选在青岛启动，颇有深意。青岛抢抓新能源汽车产业跨越赶超的重要机遇，支持行业龙头企业牵头制定新能源汽车产业政策，成立新能源汽车行业协会，设立新能源汽车产业发展投资基金，规划建设即墨—莱西新能源汽车工业走廊，加快集聚新能源汽车领域的人才、技术、资本等资源，打造全球最大的新能源汽车产业基地。

目前，青岛拥有北汽新能源、一汽—大众等4家新能源整车企业和国轩电池等188家规模以上汽车零部件企业，新能源汽车建成产能近50万辆。

本次新能源汽车下乡活动，将满足群众绿色出行需求，助力乡村振兴战略。

济南：首个乡游品牌“玉水原乡”发布http://paper.dzwww.com/dzrb/content/20200730/Page10NU.htm

7月26日，济南市首届玉符河文化旅游节在市中区启动，记者获悉，在为期三个月的文旅节期间，乡品市集、乡村大舞台、帐篷露营节、南山水乡丰收节、中国荷花仙子大赛、玉符河文化论坛等精彩活动将逐一亮相。在启动仪式上，济南市首个乡游品牌——“玉水原乡”正式发布，依托159路公交车打造的“玉水原乡旅游直通车”也在启动仪式上开通。

玉符河，南源“五岳独尊”泰山，北注“母亲河”黄河，北魏郦道元《水经注》称之为“玉水”，是一条连接“国山”和“国河”、人文底蕴丰厚的“历史之河”“文化之河”。同时玉符河还是济南市内群泉的重要补给水源，是趵突泉的“源头活水”，是泉城济南的“母亲河”。

本届玉符河文旅节，市中区文旅局作为主要组织者，以第四届文化和旅游惠民消费季活动为依托，专门推出了“玉符河文旅节惠民消费券”，激发文旅市场消费活力，助力乡村文化振兴，推动文旅产业尽早摆脱疫情影响，实现快速发展。

启动仪式上，“玉水原乡”乡游品牌正式发布。该品牌是济南市首个真正意义上的“乡游品牌”，由济南市乡村振兴服务队市中区一队着眼于宅科村、寨而头村等帮扶村的文旅资源现状策划推出，并坚持“品牌引领，产品跟进”的思路，推出“乡游、乡品、乡宴、乡宿、乡乐、乡创”等六大主题产品。这些产品将在文旅节期间逐一亮相。玉符河文旅节组委会还依托159路公交车，开通了“玉水原乡旅游直通车”，为市民提供了便捷的“绿色通道”。

烟台：支部领办合作社 乡村振兴动力足http://paper.dzwww.com/dzrb/content/20200729/Page01NU.htm

盛夏时节，山风习习，令人清爽。沿着新修整的山路向上走，一棵棵新植的大樱桃、荷兰香杏长势喜人。看着眼前的成果，龙口市下丁家镇下丁家红谷果品专业合作社理事长范广军说：“打去年底开始就筹划这事儿，疫情防控期间，合作社也没闲着。”

范广军是下丁家村党总支副书记。前几年，村里的年轻人大多外出就业，剩下的老人摆弄山上的这些杏、梨、苹果树，忙活一年下来，收入却不多。

靠山却不能吃山，怎么办？连片开发、规模种植是个选择。但谁来牵头做这件事？

从2017年筛选11个试点村起步，到2018年确定100个村示范带动，从2019年实施千村覆盖工程，到2020年全域推进，烟台市大力发展党支部领办合作社，带动集体增收3.91亿元，群众增收5.01亿元。在这场春风化雨的实践中，下丁家村积极参与，村干部、党员带着村民扛起镐头上山开荒修路、上水种树，日子一天天好起来。

海阳市邵伯村党支部书记宋立元同样为“山”发愁。认准了党支部领办合作社这把“金钥匙”，他带领群众改造荒山1300亩，引进软枣猕猴桃、软籽石榴等特色品种，打造生态产业园。“全村56名党员，44人上山，年龄最大的93岁……”一讲起带领党员群众干事创业的场景，宋立元就一改往日“闷葫芦”的性格，变得“兴奋起来”。

把群众重新组织起来是党支部领办合作社的要义之一。“通过党支部的政治优势和组织优势，带动合作社发挥经济优势、群众发挥能动性，用党支部这个‘凝结核’把城乡各种资源整合起来，把分散的农民重新组织起来，探索形成了抱团发展、规模经营、共同富裕的强村富民‘烟台模式’。”烟台市委常委、组织部部长于涛说。近年来，烟台市各村党支部帮着群众细算长远账，累计吸收34.5万名群众入社，提高了群众组织化程度。

烟台把选优育强头雁作为党支部领办合作社的关键之举，坚持“好人里头选能人”，设置候选人正面清单和负面清单，严格任职资格县乡联审，每年组织100名村党支部书记赴浙江大学开展高端研修，建立烟台市乡村振兴学院强化本土培训，设立发展集体经济增量奖，激励担当作为……

从选好带头人到持续宣传发动，从强化部门支持到防控经营风险，围绕党支部领办合作社，烟台市建立了一整套全方位、闭环式的政策体系，用良好的制度环境为高质量发展保驾护航。

破解人才和资金两大难题，是合作社做大做强的关键。烟台市筛选100名农业专家组成顾问团，组建10支服务队“上山下乡”，田间地头指导技术、培育新型农民，让全市党支部领办合作社挂上了“专家号”。全省“强村贷”政策推行后，烟台市第一时间召开了政策宣讲会，先后为21个村发放贷款1521万元。疫情期间，以云为媒，举办村党支部领办合作社线上招商推介会，现场签约15亿元，把资本活水引入希望的田野。

自领办合作社以来，烟台市已流转土地23.5万亩。通过打破沟坎界限，新增集体用地1.76万亩，带动改造老劣果园47.2万亩。

在土地流转加快的同时，生产经营类、劳务服务类、三产融合类合作社不断涌现，还有的村党支部领办了联合社、集体企业，各类经济共同体争相斗艳，农村焕发出前所未有的生机与活力。

东营：变“坐等受理”为“上门服务”

东营试点把41项便民服务送到社区村庄，把103项业务服务送进项目园区

http://paper.dzwww.com/dzrb/content/20200728/Articel01002MT.htm

“打一个电话，手续办妥了。如果没有村里的便民服务站，我要从济南跑回镇上办理，往返折腾300多公里。”老家广饶县李鹊镇东柳村的田荣堂今天对记者感慨。

田荣堂的母亲62岁，随他在济南生活，7月20日突发脑溢血住进山东第一医科大学第一附属医院。老人急需办理异地就医联网结算，这必须在老家镇上备案。陪护老人无法离开的田荣堂，想到了村里的便民服务站。他把电话打给服务站代办员田同宾，对方要了他母亲的身份证照片，帮着备齐其他材料，到镇医保部门很快办好了手续。

“有了服务站，村里人方便多啦！”田荣堂说。今年以来，东营选取50个村和社区，开展便民服务标准化试点，百姓“家门口”就能享受41项便民服务。这些都是和群众密切相关的高频服务事项。7月份试点结束后，9月将在全市推开。

从“等上门”到“送上门”，感受到便捷的还有企业。7月27日，在位于东营高新区的胜利泵业高新采油装备制造基地项目现场，项目负责人谭胜涛说：“这个工程有20余项审批事项，分局工作人员上门来，从启动立项手续到正式开工，用了不到俩月。在以前，仅施工许可一项就至少要两个月。”

便捷缘于政府把涉企服务搬到了“厂区旁”。今年东营采取直接下放、委托下放、服务窗口前移、下放实质性审核权四种方式，将145项行政许可事项调整至县区和开发区办理。至此，市级270项行政许可事项，除涉及保密等事项外，全部“应放尽放”。该市在东营区开辟“实验田”，设立东营区行政审批服务局高新区分局，把办事窗口开到项目园区，在“厂区旁”即可提供103项业务服务。

自助政务服务终端从部署到社区到党群服务中心全覆盖

泰安：“泰好办”在身边，政务服务方便办http://paper.dzwww.com/dzrb/content/20200730/Articel04003MT.htm

“本来想着下班晚没法到政务大厅去，没想到在家门口自助机上，不到一分钟就把带着红章的房产查询证明打出来了，真是太方便了！”家住泰安市高新区华新小区的王女士欣喜地说道。“泰好办”自助服务终端部署不断升级，除了将政务服务触角延伸到社区和村民家门口，实现“自助办”“就近办”以外，部分县市区还以24小时自助服务区为突破口，将服务时间从8小时拓展到24小时，实现了“全时办”“随时办”。

去年8月16日，“泰好办”自助服务终端在泰安亮相，标志着全省第一个部署到社区的自助政务服务终端启用。泰安市行政审批服务局积极推动“泰好办”自助服务终端进社区，打造“全科+自助”社区服务新模式。截至目前，全市共部署430台自助终端，实现了城市社区和农村区域化党群服务中心的全覆盖。

同时，为进一步提升应用率、知晓率，充分发挥自助终端“就近办、不见面”的优势，在“自助申报、证明打印、便民查询、自助缴费、远程视频直通、全市通办”六大功能基础上，泰安市行政审批服务局着力打破部门间的信息壁垒、数据烟囱，不断推出新功能、新应用。

6月新上线的社保、医保自助缴费功能，实现了全市通办、异地可办，群众只需携带手机，前后不到1分钟即可完成当年的社保、医保缴费以及新生儿的代缴费。据悉，新功能上线将惠及泰安市28万灵活就业人员以及420万城乡居民。

泰安市行政审批服务局采取市县联动方式，将6月份确定为缴费攻坚行动月。通过广泛宣传发动，积极引导群众通过终端进行自助缴费，据统计，活动开展以来，群众共缴费6000余次，缴费1300余万元。

去年以来，泰安市行政审批服务局将“泰好办”自助服务终端作为打造“泰好办”政务服务品牌的重要载体，不断扩展覆盖面，增加功能应用，提高便利度。目前，每台自助服务终端至少辐射周边5至10个村，可为6000名以上群众提供服务，形成了10分钟自助服务圈。上线以来，共为群众办理百余万件事，预计节省成本上千万元。

台儿庄区探索“新时代文明实践+社会治理”

枣庄：“三事连心桥”服务群众零距离http://paper.dzwww.com/dzrb/content/20200731/Articel10002MT.htm

如何把新时代文明实践中心(站、所)建好用好？枣庄市台儿庄区创新打造“三事连心桥”，聚焦民生“小事”，以解决问题为抓手，提升群众的幸福感。

台儿庄区委常委、宣传部长赵爱云告诉记者：“去年以来，我们在建设“云村庄”上下功夫，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，将新时代文明实践中心(站、所)打造成“百姓之家”，实现服务群众零距离，从而提升了全区社会治理水平。”

畅通群众诉求表达渠道

褚夫亭是张山子镇文旅办主任，还兼任行政村六里石村第一书记和自然村验工头村负责人。他手机上有六里石村“三事连心桥”微信群，248人入群；还有验工头村“三事连心桥”微信群，75人入群。

记者了解到，目前，张山子镇46个行政村全部建起了“三事连心桥”微信群，群众大事小情都在群里反映，大都及时得到办理。

据区委宣传部精神文明建设工作室负责人王洪运介绍，全区建立了区、镇、村三级“三事连心桥”微信群。村级“三事连心桥”微信群由各村党支部书记任群主，每户都有人入群。“三事连心桥”微信群一方面为群众及时发布政策动态、工作动态、科技信息等资讯；另一方面为群众表达需求诉求提供平台，群众日常生活的烦心事、操心事、揪心事可在此发布，群主密切关注。

区融媒体中心开设了“新时代文明实践活动”板块，采取记者包片，1名融媒体志愿者联系N个镇(街)、区直单位，组建信息连心桥，在第一时间获取群众需求信息。线下，在新时代文明实践中心(站、所)设立志愿服务指导中心、志愿服务站，设置“三事连心桥”服务热线，积极解决群众反映的“三事”。

壮大三级志愿服务网络

“三事”收集上来了，谁来帮助解决？新时代文明实践中心(站、所)的主体力量是志愿者，采取志愿服务办理。

为推动“三事”精准接单，台儿庄区壮大区、镇(街)、村(居)三级新时代文明实践志愿服务网络，并重点培育三类志愿服务组织。

在区级层面，形成党政领导担任志愿服务总队队长，带动各部门、各机构、各团体加入新时代文明实践中心的志愿服务体系。

在镇(街)层面，形成由镇(街)党政领导担任镇(街)文明实践分中心队长的镇(街)志愿服务总队。

在城市社区建立了居委会牵头，楼长分区负责的志愿服务网络；在农村以新时代文明实践站为依托，建立了村两委牵头，党员、小组长分区负责的志愿服务网络。

同时，注重发挥社会特色志愿服务组织的作用，引导各类公益机构、社工机构、民间团队的志愿者深入乡村和社区，开展文化营造服务、村民关爱服务，发挥社会和民间的活力，丰富新时代文明实践志愿服务的内容。

截至目前，以区志愿者联合会志愿服务队“苔花”志愿服务队为引领，组建了扶贫帮困、关爱未成年人、医疗卫生、学生教育、文艺文化、环境保护、法治宣传等志愿服务队197支，全区志愿者总人数达到1.9万人，涵盖了党政机关干部、职能部门工作人员、党校教师、基层社会工作者及乡土文化人才、科技能人、律师、“五老”人员、先进人物、创业返乡人员等各类人士。

分类处理分线落实

王洪运告诉记者，平台针对群众的咨询与诉求进行分级分类、一对一服务，“第一时间发现、第一时间回应、第一时间解决”。

记者发现，群众通过“三事连心桥”微信群反映的诉求主要集中在生活服务类、专业咨询类、农副产品销售类等。

疫情防控期间，村里控制村民流动，褚夫亭开着私家车和验工头村两名党员志愿者一起为大家采购生活用品。村民每天通过“三事连心桥”微信群点单，褚夫亭他们就按单采购，然后一一放到村民家门口，采购的物品细到火龙果是红心还是白心的。

据王洪运介绍，对于群众诉求，采取“群众点单、平台分单、志愿者接单、群众评单”的运作模式。对群众的点单，实行分类处理，分线落实。生活服务类一般在村级“三事连心桥”平台就能得到解决，大部分立等办好、马上办好；专业咨询类，鉴于专业性较强， 村级能够提供一些联系方式之类的，或者拉职能部门的专业人士进群，给予解答。但一般需要通过镇(街)的“三事连心桥”甚至通过区级“三事连心桥”来协调区志愿者联合会下辖的专业志愿服务组织来解决。

“三事连心桥”解决了传统村庄“大喇叭”的局限。“三事连心桥”运作以来，台儿庄区在群众期盼上赢民心，解决困难处见真情，工作态度上看作风，确保“小事不出村，大事不离网格”，已形成以新时代文明实践中心(站、所)为基座的纵向和区直民生部门民政、农业、畜牧等民生部门横向交错的全区“三事连心桥”网格，与群众肩并肩、心贴心，真正架起了一座沟通联系群众的“连心桥”，让群众感到“舒心、安心、放心”。

（大众日报客户端记者 单体敏 郭茂英 马章安 蒋兴坤 周艳 策划 姚广宽）

责任编辑： 单体敏    

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