□ 李岳岳

不久前，媒体曝光了甘肃省榆中县斥资9亿元建设市民公园的问题。这样一个公共工程，因为出现在一个刚脱贫不久的西部县城，且投资规模大，周期长，见效慢，让当地政府背负巨额债务，因而引发了广泛关注。

在记者采访中，当地发改部门负责人称，该公园是按照适度超前的理念来进行设计的。如果说本着对城市未来发展负责，从长远发展考量，凡事打一个提前量，尤其是基础设施建设适度超前，是完全没有问题的。但这样一座公园的建设究竟算不算适度超前，或者适度超前的“度”把握得准不准，却是值得深究的。

除了背债建公园，据媒体报道，当地耗资2.8亿元的城市展览馆建成多年却仍不知作何用，价值2000多万元的“智慧榆中”软件系统，至今也没有数据接入。此外还有造价690万元的汉白玉玉带桥、239万元的秦汉风格南大门、270万元的大屏幕、1300多万元的大舞台……因为远离城市中心，中看不中用，人们对这样的“适度超前”颇有微词。

建公园，改善人居环境，方便市民休闲生活，属于民心工程，当然是好事。但民心工程也有个轻重缓急，有个孰先孰后的价值排序问题，讲究一个实打实、心碰心。就在当地斥巨资建公园的同时，一些棚户区改造的安置房因资金短缺已停工，每人每月400元的安置过渡费从去年开始就已拖欠，仅国有土地上的安置房项目拖欠群众的安置过渡费等就有3000多万元。两相比照，很容易得出结论：这个公园并不属于当地的急难愁盼，不是老百姓最关心、最烦心、最忧心的事。

每一个民生问题的解决，都要看条件、看基础、看家底，都必须脚踏实地，求真务实，循序渐进，决不能超越发展阶段。对于这样一个刚脱贫不久的县城，做民生工作，必须把尽力而为与量力而行统一起来。家底不厚、财力不足，就应该确定首先要干什么，尽量保基本、补短板、兜底线，多做雪中送炭的事，少干锦上添花的事，分清轻重缓急，把有限的资源用在“刀刃”上。因此，相比于建设一个高大上的公园，优先解决老百姓的住房、医疗、教育等急难愁盼，更应该排在民生建设的第一位。

适度超前，过了这个“度”，就会沦为面子工程。豪华的市民公园，看似撑起了县城的面子，实则丢掉了城市发展的里子。事实上，忽视民生问题、大建形象工程在当地已不是第一次。2019年，当地就因为耗资6200万元修建两座秦汉仿古城门，被住建部通报批评。为什么此类事件总是屡禁不止、反复上演，究其根源，还是领导干部的政绩观出了问题。打着适度超前的幌子，靠借债出“政绩”，脱离实际、好大喜功，不顾条件一哄而上，实际上就是政绩观错位、权力观扭曲、责任心缺失的具体体现。这样的做法，背离民生工程初衷，背离人民至上初心，既损害党和政府形象，又影响地方高质量发展，必须坚决反对，及时纠正。

（作者系本报评论员）

责任编辑： 崔凯铭 张浩    

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