济南市市中区两会期间，记者专访了市中区代区长翟立波，他指出，2020年，市中区将按照市委、市政府“1+495”工作体系要求，把2020年作为“聚焦提 升年”，以“1+467”工作体系统领全区经济社会发展。

精准双招双引 加快动能转换

去年以来，市中区经济发展取得良好成绩，与双招双引工作是密不可分的。据翟立波介绍，通过实践来看 ，双招双引的确是加快动能转换、实现高质量发展最高效、最直接的手段之一。去年，市中全区累计引进千万 元以上项目1134个，其中亿元以上项目174个，阿里巴巴、德国思爱普、英国MF、富士康等一批行业翘楚相继落户；新引进院士6人、国家领军人才2名、省级领军人才8人名，新增省级院士工作站2家，山东新一代信息技术创新中心等11家创新平台落地。正是招商引资、招才引智的同频共振，带动了全区经济的高速度增长和高质量发展。

 “经济工作千转万转，关键还在项目和人才。今年，我们还要继续把双招双引牢牢抓在手上，而且在“精准”两字上下功夫，深入开展“精准双招突破年”活动，不断推进高水平开放、高质量发展。” 翟立波表示 ，他们一方面要在精准招商引资上抢先机，坚持走差异化、特色化错位招商之路，进一步提高招商引资效能， 确保项目看得准、谈得下、落得快；另一方面要在精准招才引智上下先手，深入推进“品质市中•经纬人才” 计划，积极引进高层次科技创新人才、产业领域紧缺人才和国内外优秀创业团队。深化校地协同引才，多渠道多形式为驻区企业、高校、科研院所人才搭建精准有效的供需对接平台，实现“政产学研”融合发展。同时， 进一步健全人才服务体系，切实解决好他们的落户、住房、就医、子女入学等实际问题，让广大人才在市中安心创业、舒心生活。

 打造“至简好办事” 营商环境跃向2.0版

双招双引的新突破，离不开良好的营商环境，市中区在打造营商环境方面做了哪些努力呢？据翟立波介绍 ，1904年，济南自开商埠，开创了内陆城市主动对外开放的先河。市中区作为老商埠的核心区，商业文化源远流长，传承百年的商业基因早已深深融入市中人的血脉，“亲商、爱商、重商”已成为新时代市中最靓丽的名片。去年，市中区突出“一次办成”“一步到家”，打造市中政务“至简好办事”品牌，获评全国20强优秀政务服务大厅和全国政务大厅优秀案例智能决策奖，营商环境加快向2.0版跃升。

 “我们一方面要更多地挖掘济南自开商埠开风气之先的精神，另一方面要树立一个理念，即支持企业就是支持发展，能够服务企业家就是服务市中的发展，以这个理念来作为打造营商环境的统领。” 翟立波表示。

据了解，今年市中区将牢固树立“支持企业就是支持发展，服务企业家就是服务发展”的理念，加快流程 再造，深化“一窗办”“网上办”“就近办”，推进服务窗口、服务平台、审批标准、网络数据“四集成”， 让更多事项实现“一证通办”“指尖办理”。同时，针对企业发展需要，提供“菜单式服务”，研究拿出更多有情感、有诚意、有温度的“滴灌型”政策措施，扎实推进“遍访民企”活动，切实擦亮“店小二”式服务金字招牌，努力形成互惠共赢、共谋发展的生动局面。

民生无小事 连续三年推出“12100”民生工程

自2018年以来，市中区连续两年实施“12100”民生工程，解决了一批群众最关心的问题，为群众办了一 些实事好事。今年，已经是市中区第三年推出“12100”民生工程。“12100”有两层含义：一是要着力办好12 类、100件民生实事，二是要用12个月的努力换取群众百分之百的满意。

记者注意到，今年市中区的“12100”民生工程在公布方式上和前两年有所区别。2018年和2019年，市中区是将其作为附录，附在《政府工作报告》之后，而今年则是将其单独印刷成册，发放给各位代表。

 “这样做的目的就是便于代表们对这100件民生实事进行审议，确保每一件实事都聚焦群众所急、所忧、 所需、所盼，实实在在帮群众解难题。” 翟立波说，在12类民生工程中，他们将居住舒心工程列为12大类民生实事之首，特别是把安置房建设和棚户区改造等工作放在第一位。2020年将完成经四纬一、岳而等9个项目 共计1.11万套、2.45万人的回迁安置，开工建设双龙、后魏华庄等共计约2400套安置房，尽全力让“漂”在外面的拆迁居民早日回家，感受到家的温暖。

实施“突破西部”工程 开工建设17所学校和幼儿园

教育问题历来备受市民关心。在今年的“12100”民生工程中，市中区提出将开工建设17所学校和幼儿园 ，为全区中小学在校生免费提供校服，对部分学校供暖系统进行升级改造，加强学校食堂建设，努力让市中学子享受到更有质量、更有水平、更有温度的教育。

据翟立波介绍，教育工作是市中区的骄傲，他们打造了20大教育集团，在全国率先实现集团化办学100%区域覆盖。过去的一年，市中教育取得了丰硕成果。开工建设12所学校、幼儿园，对40所学校进行了品质提升，举办 2019年基础教育发展国际研讨会，承办中国教育学会第32次学术年会分论坛，学业水平考试成绩连续四年领跑全市。2019年全市优秀教学品牌成果评比，市中学校获奖数量居全市第一，市中教育品牌的影响力持续提升。

 今年，市中区将始终把教育事业摆在优先发展的位置。一方面要抓好教育设施建设工作，新开工建设17所学校、幼儿园，推进区未成年人素质教育基地二期工程建设，对部分学校的照明系统和供暖系统进行改造。特别是要将优质资源向西部片区倾斜，实施“突破西部”工程，改扩建陡沟学校，加快推进山凹片区初中、融汇城第二小学、机床一厂小学等学校建设，补齐西部教育基础设施短板。另一方面抓好学生素质教育工作。在提高学生学习成绩的同时，强化学生心理健康教育，推进“武术进校园”，提高学生身体素质。

同时还要抓好教师福利保障工作。在陡沟学校建设20套乡村教师周转公寓，为偏远地区教师和支教交流教师提供补助，为偏远地区学校提供教师班车，将教师健康体检标准由600元/人提高至800元/人，进一步提高教师福利待遇。

推进“一带一城” 打造未来科技策源地

在今年的《政府工作报告》中，市中区提到将举全区之力推进“一带一城”建设，这是一个全新的概念。 据了解，“一带一城”位于市中区北、中、南三区布局的中部崛起区，这里是当前市中区拆迁、开发、建设的主战场，也是市中区未来5—10年发展的希望所在，承载着再造一个“新市中”的期望。

 “一带”，即以二环南路为轴线，构筑集人才引进培养、信息资源共享、科技成果转化和产业集聚发展于一体，全方位支撑、全周期服务的“二环南路科技创新产业带”。“在这一轴线上，将集聚国家科技领军人才创新创业（济南）基地、国家海外人才离岸创新创业（济南）基地两大国字号双创基地，山东大学国家大学科 技园、济南大学科技园、济南科技产业创新示范园3大科技园区，以及科创总部集聚区、济南国际创新设计产业园、绿色智造产业集聚区、白马创智谷、‘山水家园’产业园5大产业园区，未来将实现爆发式成长与发展 ，这是我们实现中部崛起的基础和信心所在。” 翟立波说。

而“一城”，即南部科创新城，规划范围主要包括大涧沟—复兴区域、绿色智造产业集聚区、凤凰山片区三部分，总用地范围3605公顷，建设用地1340公顷。记者了解到，该片区以生态优先为前提、绿色发展为指引 ，以科技创新为引擎，构建电力物联网、绿色智造、绿色物流、花园总部、休闲娱乐等产业组团，辅以生态社 区、人才公寓、国际社区等城市配套服务，着力打造全市南部绿色融合发展的重要门户。

 “相信在不久的将来，“一带一城”将成为全省具有重要影响力的未来科技策源地、未来产业引领地。”  翟立波向记者表示。  

（大众日报客户端记者 张鹏程 申红 报道）

责任编辑： 刘田     签审： 李忠运

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