1月12日上午，济宁市第十七届人民代表大会第五次会议举行第三次全体会议，在圆满完成各项议程后胜利闭幕。

大会主席团常务主席傅明先、闫剑波、孔凡萍、陈颖、王宝海、陈国华、张玉华、杜昌华、高涛在主席台前排就座。闫剑波主持会议。

大会应到代表 536 名，实到代表503名，符合法定人数。

会议选举任广德为市人大常委会秘书长，补选了7名常务委员会委员;表决通过了市十七届人大五次会议关于政府工作报告的决议、关于济宁市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划的决议、关于济宁市2019年预算执行情况和2020年预算的决议、关于济宁市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于济宁市中级人民法院工作报告的决议、关于济宁市人民检察院工作报告的决议;表决通过了市十七届人大五次会议关于济宁市第十七届人民代表大会有关专门委员会组成人员补充人选名单。

会议补选的市人大常委会秘书长、委员和补充通过的有关专门委员会副主任委员，依照法定程序进行了宪法宣誓。

随后，傅明先作了讲话。傅明先说，在全体代表的共同努力下，济宁市第十七届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议开得很成功，是一次凝心聚力、团结民主、务实奋进的大会。刚刚过去的2019年，是奋斗的一年、充实的一年、难忘的一年。我们众志成城、克难攻坚，着力构建“1+233”工作体系，坚定不移落实“六稳”措施，深化实施“项目落实年”，经济运行呈现以“稳”求“进”、以“进”固“稳”的良好态势，济宁进入大事可成、未来可期的重要发展阶段。

傅明先说，百舸争流，奋楫者先。今年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标和推动新旧动能转换初见成效的决战决胜之年。市委十三届九次全体会议、市委经济工作会议和这次市“两会”，绘就了我市经济社会发展的蓝图，吹响了冲锋奋进的号角。我们一定要万众一心加油干，让习近平总书记“只争朝夕、不负韶华”的时代号召成为激励我们奋勇前行的最强音。

傅明先指出，只争朝夕、不负韶华，一定要旗帜鲜明讲政治。全市上下要提高政治站位，结合不忘初心、牢记使命制度建设，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终以新思想武装头脑，以干净担当诠释忠诚，以行动成效践行“两个维护”。要凝聚思想共识、坚持目标同向，引导全市上下持续深化“1+233”工作体系，聚焦打造淮海经济区中心城市、建设制造业强市目标，努力在解放思想中勇闯新路，在攻坚克难中化危为机，在寻标对标中争先进位。要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，提高治理体系和治理能力现代化水平，落实全面从严治党主体责任，正风肃纪，反腐倡廉，让济宁真正形成风清气正、干事创业的良好政治生态。

傅明先要求，只争朝夕、不负韶华，一定要凝心聚力抓发展。集中精力建设制造业强市，瞄准智能化、绿色化、服务化、高端化，重点抓好工业“双千技改”、产业“数字赋能”、集群“三链融合”、企业“雁阵培育”和企业家“代代传承”，实施主导产业“链主”培育三年行动计划，围绕建链、补链、强链开展“双招双引”，培育壮大产业集群。坚决淘汰落后产能、改造提升传统动能、培育壮大“四新”经济，加快高端装备、高端化工、新一代信息技术、新能源新材料、医养健康、现代物流、会展经济等重大产业布局调整，推动县域经济整体提升，加快形成支撑高质量发展的现代产业体系。坚定不移打造淮海经济区中心城市。坚持新城区做“加法”、老城区做“减法”，结合城市更新、城市“双修”，高水平规划建设“一核四城”，加快“都市区绿心”和“十二明珠”建设，全面冲刺全国文明城市创建，提升中心城区功能品质和首位度。全力推进机场、高速、高铁建设，构建大交通格局，促进都市区市政设施互联互通、各板块实质性融合。高标准实施乡村振兴战略。抓好“两带三区”及20个示范镇、200个示范村建设，金乡鱼山、泗水龙湾湖、邹城大束3个省级片区争创全省“第一梯队”，集中打造全省“叫得响”的样板。深化拓展新时代文明实践中心，引导群众移风易俗，形成“人人彬彬有礼、户户和和美美、处处干干净净”的乡村新风尚。积极推动文化“两创”示范区建设，集中突破尼山片区建设，高水平办好第六届尼山世界文明论坛，统筹规划新老城区大运河文化项目，充分发挥文旅集团引领作用，实现文旅深度融合发展。

傅明先要求，只争朝夕、不负韶华，一定要解放思想勇创新。奋进新征程、创造新业绩，必须拉高标杆、争创一流，自觉在全国全省找坐标、定目标，与最强者比拼，与最快者赛跑，做就做成最好，干就干到极致，走就走在前列。树立创新开放思维，跳出济宁看济宁，以国际视野、世界眼光扩大开放，在“双招双引”中敢于攀高枝、谈大品牌，引进大公司大集团、领军人才和高端团队，形成开放包容的人文环境。积极对接国家和省重大战略，抓住“十四五”规划编制机遇，力争进入盘子、借势发展、赢得先机。以“刀刃向内”的勇气抓改革，在开发区、国有企业和“放管服”改革上求突破，实施新一轮制度创新、流程再造，真正做到“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”。善于建平台用平台，形成“一谷一区一论坛三中心”的平台格局。

傅明先强调，只争朝夕、不负韶华，一定要倾情倾力惠民生。要把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题，想问题、作决策、办事情，都要设身处地为群众着想，始终与群众想在一起、站在一起、干在一起，用我们的辛苦指数换取老百姓的幸福指数。“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，要带着真挚的感情服务群众，与老百姓坐在一条板凳上，弄清楚他们的操心事、烦心事、揪心事，把群众期盼的事变成党委政府要干的事，使党委政府在干的事成为群众支持的事、干成的事成为惠及群众的事，实实在在地获得群众的认可和支持。要带着一颗真心服务企业，做到既要“清”更要“亲”，在企业最需要的时候出现，为企业解决实际问题，多搞雪中送炭、排忧解难，帮助企业增强预期、渡过难关。要千方百计保障民生，坚决打赢三大攻坚战，提高治理体系和治理能力现代化水平，深化推进党建“双基”工作，做好扫黑除恶、风险防控、安全生产、信访维稳等工作，让“平安济宁”成为老百姓心里最真实的感受。

傅明先要求，只争朝夕、不负韶华，一定要心无旁骛抓落实。各级领导干部必须坚持“干”字当头，做到一级带着一级干、一级干给一级看。对部署的工作、看准的事情、开工的项目，坚持“只为成功找办法、不为失败找借口”，说了算、定了干、按期完，不拖、不等、不靠，只争朝夕抓落实。要以“十破”专项整治为抓手，彻底纠正“庸懒散”“慢拖瞒”，坚决杜绝形式主义、官僚主义，始终保持反腐倡廉高压态势。大力提升干部执行力，深入开展“项目落实年”“重点工作攻坚年”，设立“攻坚克难奖”“勇于创新奖”，用好干部执行力和工作实绩档案，形成以实干论英雄、以实绩比高低、以实效促发展的鲜明导向，使各级干部在一线锻炼、一线成长，真正练就啃“硬骨头”的“好牙口”、拔“硬钉子”的真本领。

傅明先要求，全市各级党委要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法行使职权，推动人大工作创新发展。各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局，认真履行宪法法律赋予的神圣职责，全面提升地方立法质量、履职尽责能力、服务代表水平。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，支持配合人大开展各项工作，切实做到依法行政、依法监察、公正司法。人大代表要履行好代表职责，发挥好代表作用，架好党委政府同人民群众之间的“连心桥”，不辜负党和人民赋予的历史使命。

(大众日报客户端记者 吕光社 孟一)

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