编者按：齐鲁儿女印初心，聚指成拳担使命。8月20日，大众日报、山东省委党校联合16所高校马克思主义学院携手共建的山东党建云平台上线，同步启动“齐鲁印初心”山东优秀党建品牌孵化工程，面向全省征集党建优秀做法。本期展示的，是东营市河口区委区直机关工委以行动支部建设助推河口高质量发展的优秀做法。

东营市河口区牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，聚焦解决党建工作与中心工作融合不够、党支部战斗堡垒作用发挥抓手不多、党员带头作用发挥不明显等问题，本着“跟着中心走、贴着中心做”的原则，自2019年６月以来，积极探索推行行动支部工作法，依托各类工作专班、临时工作机构和相关职能部门建立行动党支部102个，推动支部建立在一线、党员活跃在一线、作用发挥在一线，为推动河口高质量发展提供了坚强组织保障。行动支部工作法先后两次得到市委领导同志批示肯定，承办了全市“行动支部”建设现场观摩会议、市县（区）机关工委工作经验交流会。

树牢一线导向，“三个方向”建强行动支部

聚集全区经济社会发展大局，紧盯大事要事、民生实事等，在工作一线建立有明确方向和具体目标的行动支部，让行动支部和党员围绕中心工作行动起来。一是重点项目一线见行动。重点项目是支撑经济社会发展的“龙头”，如何发挥党建统领作用推进项目建设是破解党建工作与中心工作“两张皮”现象的重要抓手。今年年初，为统筹做好疫情防控和复工复产，我们在对全区重点产业项目、政府投资项目进行摸底论证的基础上，筛选了高标准农田建设、城市湿地建设、兴河大道工程等31个重点项目组建行动支部，3月30日在全市率先举行2020年度重点项目一线行动党支部成立仪式，并在省电视台进行了宣传报道。各行动党支部由重点项目责任领导担任书记，将参与项目建设的党员全部纳入行动支部管理，并视情把施工队内党员、迁占拆迁等工作涉及的党员等统一纳入管理，对党员人数较多的，依据党员特长和工作需要等，划分行动党小组，各负其责、集中攻坚，让行动支部成为重点项目推进的前沿阵地，切实把因疫情耽误的工期“抢”回来。二是专项工作一线见行动。坚持把党的领导贯彻到部门单位履职尽责的第一线，找准找实党建工作与职能发挥的结合点。一方面，依托工作专班建支部。坚持工作专班和行动支部同步谋划、同步成立，在乡村振兴三年行动计划、海洋强区建设三年行动计划、科技创新产业园项目建设等工作专班成立行动支部13个，书记由专班负责人担任，委员由具有一定党务工作基础的骨干力量组成，来自不同单位的党员打破单位壁垒，有效凝聚了工作合力。另一方面，立足工作职能建支部。围绕区直部门单位职能作用发挥和阶段性重点工作安排，在整治“微腐败”、“扫黑除恶”、“市容提升”等专项行动上成立行动支部34个，抽调相关单位业务科室党员、入党积极分子共同参与，团结带领群众职工履职尽责。河口区“扫黑除恶”行动支部抽调扫黑除恶成员单位32名党员组成，依据单位职能划分为信息宣传、资料档案、线索核查等3个党小组，定期会商沟通，共同推进落实，确保了扫黑除恶专项斗争深入扎实推进。三是急难任务一线见行动。惟其艰难，才更显勇毅。越是急难险重，党员干部越要冲锋在前。面对年初突如其来的新冠肺炎疫情，我们认真贯彻落实习近平总书记“让党旗在疫情防控一线高高飘扬”的重要指示精神，以“打赢疫情防控阻击战”为目标，第一时间在重要道路卡口、市场监管一线、指挥部工作组等成立行动党支部28个，引导广大党员发扬不怕困难、连续作战的工作作风，冲锋在“第一线”、战斗在“最前沿”，坚守住了“零疫情”战果。同时，广大入党积极分子也在疫情防控一线经受了考验、接受了锻炼，6名表现突出的同志一线入党。

规范运行管理，“三项机制”做实行动支部

推行“行动支部”工作法，不是简单挂个“名号”，根本目的是坚持党建统领推动中心工作开展。聚焦全面提升行动支部组织力，我们联合组织部门探索制定了《河口区行动支部管理办法（试行）》，对行动支部成立程序、工作任务、运行管理等进行明确规范。一是程序化抓组建。原则上，具有正式党员3名及以上即可成立行动支部。由拟成立行动支部的区直部门单位、工作专班等向机关工委提出申请，明确支部名称、行动目标、行动方向和组成人员等。机关工委接到申请一周内，研究同意后行文批复。行动支部党员不转接党员关系，接受原单位党组织和行动支部“双重管理”，以在行动支部过组织生活为主，不硬性要求回原单位参加组织生活。行动目标完成后，行动支部自然撤销。二是项目化抓推进。坚持“一行动一清单”，每个行动支部设定行动主题、建立行动计划、明确行动措施，将行动任务细化分解、分配到人，让每名党员明确抓什么、怎么抓、抓到什么程度。按照项目管理的模式，对每项细化任务逐一绘制“路线图”、明确“时间表”，每月统筹安排、每周任务分解、每天工作调度，推动工作高效落实。三是积分化抓管控。探索实行行动积分管理，分基础分、评议分、加分项三部分核算，将个人承担任务完成情况、参加“三会一课”“主题党日”等组织生活情况、学习教育培训情况等纳入核算范围，并对工作中取得重大突破的、带头作用明显的、主动参与志愿服务的予以加分，每月核算行动积分、评选“行动标兵”，对行动积分连续2个月靠后的党员及时进行约谈提醒，营造了比学赶超的浓厚氛围。

聚焦作用发挥，“三个起来”做优行动支部

为充分发挥行动支部党建引领作用，我们坚持制度建设和思想建设同步发力，在抓规范运行的同时，注重把思想动员和党性教育等放到重要位置，激励动员各行动支部和广大党员围绕中心工作行动起来。一是把党旗扛起来。行动支部成立之初，具备条件的一般由机关工委举行授旗仪式，组织行动支部全体党员集中宣誓，打牢思想根基，增强仪式感，让每名党员从一开始就强化党员意识和大局意识、责任意识，以坚定的信念和饱满的激情投入到工作中。河口区兴河大道工程项目时间紧、任务重，涉及迁占多，在项目一线成立行动支部，坚持项目推进到哪里，就把党旗插到哪里，不仅把行动支部党员组织起来，也注重把迁占工作涉及村党员动员起来，在党组织的统一领导下奋力攻坚，积极克服权属复杂等不利影响，仅用了2个月时间就完成了迁占任务的90%，真正让党旗飘扬在项目一线、飘扬到群众心中。二是把人心聚起来。重点项目、工作专班等工作人员来自不同单位，通过建立行动支部，主动谋划活动载体，统一思想、凝聚共识，真正把党员干部的心凝聚在一起。河口区黄河路以南片区改造项目，涉及地方、油田两方，抽调的129名工作人员有党员92人，其中地方党员67人、油田党员25人，通过建立高规格行动党委，配套组织“一线实景课堂”、党员志愿服务，发放“致黄河路以南片区党员居民的一封信”等形式，把行动支部党员、居民中党员组织起来，共同推进落实。河乐小区不到3个月就完成征迁协议签订工作，总计786套房屋当日签约率100%，刷新了河口棚改工作速度。三是把干劲鼓起来。行动支部坚持“边行动边活动”，配套建立行动攻坚、承诺践诺、一线主题党日等制度，定期开展党性教育，引导党员把思想精力集中到中心工作上来，把党的政治优势和组织优势转化成推动重点工作落实的内生动力。每逢重要攻坚节点，通过集中宣誓、支部书记讲党课、观看红色电影等形式，组织党员、发动党员，真正让党员冲在一线，打头阵、当先锋。城东湿地工程项目行动支部工期紧、任务重，实地开展党性教育条件不足，为此，专门购置了包含党性教育基地实景视频、红色电影等党性教育资源的VR数字化设备，定期组织党员接受党性教育，不断增强党员冲锋在前、战斗在先的责任感和使命感，真正让行动支部和党员把作用发挥出来，成为推动项目建设的最大动力源。

8月20日，大众日报·山东党建云平台启动“齐鲁印初心”山东优秀党建品牌孵化工程，面向全省各级党组织征集党建优秀做法、党建典型经验、党员先锋事迹。大众日报将从来稿中进行甄选，择优对党建优秀做法组织专题融媒采访，全力全平台塑造党建版块的山东高地，提升山东各级党组织的党建影响力。并适时组织山东党建云平台的党建专家智库，择优对党组织的党建工作做法进行理论提升和赋能，综合提升该党组织的党建品牌影响力。

山东党建云平台热烈欢迎山东各地党组织参与到上述工程中来。如果您所在的党组织有党建方面的亮点，请将相关党建优秀做法、工作亮点等，通过大众日报客户端交互入口在线提交，也可以将相关材料发送至大众日报党建工作专用邮箱dzrbdj2020@163.com。

相关链接：山东党建云平台上线，主推“党建服务订制”模式

（大众日报客户端记者 吴永功 蔡继钗 通讯员 李银艳 报道）

责任编辑： 蔡继钗     签审： 吴永功

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