一年打掉12个恶势力犯罪团伙，深挖移送涉黑恶及“保护伞”线索87条，批捕各类刑事犯罪嫌疑人2624人、起诉7701人……1月12日，青岛市第十六届人民代表大会第五次会议第一次全体会议上，青岛市人民检察院检察长李建新向大会作青岛市人民检察院工作报告。过去一年来，青岛市人民检察院担当法律监督使命，各项检察工作取得新的发展和进步，并牵头建立了胶东五市检察机关一体化协作机制。新的一年，全市检察机关将聚焦“十四五”规划目标，完善司法保障措施，全力服务疫情防控和高质量发展大局。

牵头建立胶东五市检察机关一体化协作机制

2020年，青岛市人民检察院牵头建立胶东五市检察机关一体化协作机制。探索办理了全省首例支持民营企业“民告官”的行政诉讼监督案，为企业免除罚款250万元。在全市开展闲置土地公益诉讼专项监督，督促行政部门调查认定闲置土地6600余亩，现已动工2826亩、回购1008亩、收回出让金1.8亿余元。

为疫情防控和企业恢复发展服务，妥善办理涉企疫情案件56件，5起案件入选全国、全省典型案例。依法打击强揽工程、阻挠施工，严重扰乱生产经营秩序犯罪398人。牵头建立司法机关知识产权快速协同保护体系，起诉侵犯商标权、专利权和涉及关键核心技术、经营信息等犯罪95人。严惩金融诈骗、破坏金融管理秩序和证券期货等犯罪748人。

从严惩处污染环境、非法采矿和捕杀交易野生动物等犯罪115人；办理生态环保公益诉讼诉前程序案件113件，提起诉讼11件。办理全省首例以“劳务代偿”折抵环境损害赔偿金的民事公益诉讼案，有效破解“一罚了之”的执行难题。办理涉企虚假诉讼和维权监督案件221件。针对小微企业涉税犯罪高发问题，建立涉税案件认罪认罚从宽办案机制。

深挖移送涉黑恶及“保护伞”线索87条

依法批捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人23人、起诉226人，严惩黑社会性质组织、恶势力犯罪团伙12个。深挖移送涉黑恶及“保护伞”线索87条，督促查封扣押冻结和处置涉黑恶财产5900余万元。针对冯立国等17人涉黑犯罪暴露出的港口货运管理等方面问题，督促市主管部门全面排查整改，铲除黑恶势力滋生土壤。

以检察和解修复社会关系，依法促成刑事和解和民事行政申诉和解291件。办理各类来信来访6307件，依法妥善化解信访积案27件，5年以上积案全部“清零”。受理监委移送职务犯罪60人，已提起公诉42人。依法起诉了河南省原副省长徐光等31起大要案件。积极履行直接立案侦查司法工作人员职务犯罪职责，依法核查21件，立案侦查5件。

紧盯“舌尖上安全”，起诉制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪146人，建议移送刑事案件35件。持续加大对非法集资、传销和电信网络诈骗等涉众型经济犯罪打击力度，依法起诉488人，协助或督促追赃挽损20亿余元。依法严惩侵害未成年人犯罪205人。首创青少年法治教育基地线上参学模式，打造体验式法治“云基地”“云课堂”。

切实维护农民工、残疾人等困难群体合法权益，依法办理请求支付劳动报酬、赔偿金、赡养费等监督案件165件，支持起诉217件，帮助追讨962万余元。加大涉农、扶贫领域犯罪惩治力度，司法救助因案致贫返贫群众477人490万余元。升级检察服务“线上模式”，疫情以来通过非接触方式，不间断为社会提供控告申诉、案件查询、法律咨询等服务1.3万余次；安排律师远程会见、异地阅卷等619件次，有效保障律师执业权利。

批捕各类刑事犯罪嫌疑人2624人

深化与司法执法机关监督配合，在全省率先与市中级法院出台加强检察机关法律监督工作的实施意见。全年批捕各类刑事犯罪嫌疑人2624人、起诉7701人。推行刑事诉讼各环节全流程监督背书制度，依法监督立案160件、撤案178件，追捕追诉347人，纠正滥用强制措施、非法取证等侦查违法459件次。

综合运用“派驻十巡回检察”和远程监督等方式，督促整改监管隐患64处，监督纠正减刑、假释、暂子监外执行不当等刑罚执行、监管违法135件次，监督财产刑执行和指定监视居住、强制医疗违法案件158件，纠正社区矫正人员脱管漏管59人次，办理罪犯又犯罪案件37件39人。

深入开展虚假诉讼领域专项监督，提出抗诉或再审检察建议33件，法院裁定再审30件。办理的全省首批7起涉黑恶“套路贷”监督案件，法院再审全部改判。办理各类行政检察监督案件1190件，同比上升198.9%。成功化解行政争议331件，居全省首位。集中开展平安青岛建设、生态环保、食品药品等多领域专项监督，发现公益诉讼线索575件，立案196件，办理诉前程序案件151件。

培育新时代检察工作“工匠”和“大师”

建立检察官业绩考评机制。全面实现远程提审和出庭、视频接访、网上办案和案件流程、质量监控等工作信息化，自主研发的刑事诉讼全流程监督智慧辅助系统，获评全省检察机关创新成果。组建20支跨院际、跨层级的专业化办案团队，努力培育新时代检察工作的“工匠”和“大师”。全市有69人入选省级以上检察业务专家和人才库，26个案例入选全国、全省检察机关指导性案例和典型案例。

自觉接受纪委监委及派驻纪检监察监督，“零暂存”处理检控类线索40件，全市检察机关依规依纪依法处分6人，其中追究刑事责任2人。增强12309检察服务中心效能，强化手机、网络等平台建设及应用，拓宽群众有序参与和监督检察工作的渠道。每季度向社会公开主要办案数据，即时公开案件程序性信息、法律文书、重要案件信息等累计2.4万余条。

今年是“十四五”规划的开局之年，报告中指出，全市检察机关将聚焦“十四五”规划目标，完善司法保障措施，全力服务疫情防控和高质量发展大局。积极防范化解矛盾风险，促进市域社会治理现代化城市建设。加大对民事审判和行政诉讼活动监督力度，积极拓展公益诉讼新领域，强化律师执业权利保障，完善检察官业绩考评体系，加强检察权运行监督制约机制建设。

（大众报业记者 徐杰 李晓哲 王雪 白菊 肖芳 报道）

责任编辑： 王菁华 李忠运    

打开大众日报客户端阅读全文