济南

明纪释法|《中国共产党党校(行政学院)工作条例》

大众日报记者 张春晓

2022-07-13 08:01:00 发布来源:大众报业·大众日报客户端

1.【有关条款】

第十三条 党校(行政学院)的班次主要包括进修班、培训班、理论研修班、专题研讨班和师资培训班等。

【典型案例】

省委党校(山东行政学院)召开2022年春季学期

6月30日下午,校(院)组织召开2022年春季学期学员毕业座谈会,第58期市厅级领导干部进修班、第6期习近平新时代中国特色社会主义思想理论研修班、第34期中青年干部培训一班、第12期中青年干部培训二班、第4期中青年干部培训三班、第4期中青年干部培训四班、第3期中青年干部培训五班、第2期县(市、区)长研修班、第12期处级公务员任职培训班、第12期乡镇(街道)党(工)委书记进修班、第6期省直机关科级干部培训班11名学员代表围绕教学安排、学员管理、后勤服务等方面提出意见建议。

2.【有关条款】

第八条 (四)建立健全党政领导干部到党校(行政学院)讲课、作报告和与学员座谈的制度,每年领导干部讲课总课时占各级党校(行政学院)主体班次总课时的比例不低于20%;

【典型案例】

扎实推进领导干部上讲台工作

威海市委组织部、市委党校在前些年实践基础上创造性地开展领导干部上讲台工作,2021年秋季学期,有28名市级领导和部门主要负责人走上了党校的讲台。

制度引领。根据市委主要领导和市委常委会研究的意见,市委组织部和市委党校出台了《关于在干部教育培训中进一步加强和改进领导干部上讲台工作的意见》,从制度层面明确了“为何讲、谁来讲和讲什么”的问题,从目的、主体和内容提出明确要求,确保领导干部上讲台实效。

常委带头。坚持以上率下、上下联动,统筹推进全市领导干部上讲台制度化、规范化、常态化。书记带头到党校讲课、作报告、座谈、调研,各个常委示范引领,一级带着一级讲、一级做给一级看,做到市级领导——部门主要负责人——镇(街)党政主要负责人等到党校讲课的常态化和制度化。

规程明确。一是每年年初,市委组织部和市委党校根据中央和省市文件要求及干部需求调研,提出年度领导干部上讲台安排意见。二是市委党校向领导干部发放讲授专题征求意见函,根据双方商定的讲授专题作出教学安排。三是明确授课任务后,领导干部深入调查研究,认真撰写、研讨、提交讲稿。四是授课结束后,党校进行教学评估,以适当方式反馈授课效果。五是全年教学任务完成后,党校对领导干部上讲台的情况进行评估,评估报告报送市委组织部。

组织保障。市委把领导干部上讲台纳入经常性工作,作出制度性安排。组织部门负责宏观管理、统筹协调和督促检查。授课领导所在的单位主动与党校衔接讲课事宜。党校具体负责组织实施和服务保障工作。

3.【有关条款】

第二十二条 党校(行政学院)教学应当突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位。市(地)级以上党校(行政学院)教学安排中,党的理论教育和党性教育课程的比重不低于总课时的70%。各级党校(行政学院)的主体班次都应当设置党性教育课程,党性教育课程的比重不低于总课时的20%,强化党章党规党纪教育,1个月以上的班次应当安排学员进行党性分析。

【典型案例】

实施“5个70%”教学供给侧改革

教学是党校的中心工作。近年来,东营市河东区委党校深入学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神,借鉴经济领域“供给侧改革”理念,瞄准教学中的问题短板,实施“5个70%”教学供给侧结构性改革,努力做强主业、彰显特色,有力地促进了教学质量的快速提升,开创了新时代党校教学工作新局面。

第一个70%,即增加主课,理论教育和党性教育占到总课时的70%。一方面,提高理论教育和党性教育在教学中的比例,不低于总课时的70%,党性教育课不低于总课时的20%。每个培训班次都设置专门的“理论教育单元”和“党性教育单元”,突出主业主课的地位。另一方面,打造了“1+1+N”主业主课课程体系,第一个“1”是习近平新时代中国特色社会主义思想,第二个“1”是党性教育,“N”是紧跟党的理论创新,及时把党的十九大精神及历次全会精神、全面从严治党、意识形态等内容纳入培训。去年,打造习近平新时代中国特色社会主义思想精品专题课12节、党章党规党纪党性教育精品专题课4节、党史学习教育精品专题课16节。

第二个70%,即广泛选聘,外请高端师资占到总师资的70%。树立“大师资”理念,从各方面搜寻高端师资走进党校、请上讲台。建立了40余人的兼职教师资源库,落实党政领导干部到党校讲课制度,高端师资和党政领导干部占比达到72%。2020年以来,共邀请各级领导和兼职教师授课116人次,优秀企业家、高层次领军人才、基层实用人才、先进典型12人次,传递了党政领导干部的权威声音和改革创新第一线的新鲜经验。

第三个70%,即精准培训,中小班制占到主体班次的70%。大力推行中小班制教学,将培训人数控制在40人以内,使中小班制培训班占到主体班的70%,培训时间延长至5天以上。全面实行标准化教学模式,通过“量身定制”课程体系,做到精准设计、有效供给。对科级领导干部及青年干部等“关键少数”实施精准调训。对全区村(社区)党组织书记轮训班这种人数较多的班次,也尽量精准供给,理论讲授合堂进行,但在党性教育、交流研讨等阶段,分成不同学习小组。

第四个70%,即拓展阵地,党校分校培训量占全年培训量的70%。按照“有场所设施、组织机构、规章制度、教学安排、办学经费”标准,挂牌成立了11所镇街党校、4所区直部门系统分校、1所企业分校、8所村居(社区)党校,还打造现场教学点26个,使党校培训覆盖到了每名基层党员,基层党员每年到分校(社区党校)至少集中培训一次。去年以来,分校共培训基层党员干部1.9万人次,培训量达到了总培训量的79%。

第五个70%,即互动体验,现场教学、实践锻炼等特色教学占到总课时的70%。创新运用好互动式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,在课堂教学中加强分组研讨、互动交流;在现场教学中引入现身说教、实践锻炼;在视听教学中做好情景渲染、气氛烘托,增强互动性、参与性、实践性,激发学员的自主学习的热情,提高课堂质量。如全区青年干部培训班,安排3个月的时间到镇街全程参与换届选举工作和征收拆迁工作。此外,还组织开展“政治生日”“三同教育”、拓展训练等活动,使特色教学占到总课时76%。

4.【有关条款】

第二十四条 党校(行政学院)应当努力创新教学方式,大力推行研究式教学,综合运用讲授式和案例式、模拟式、体验式等互动式教学方法,加大案例教学力度,推动案例库建设。省级以上党校(行政学院)主体班次互动式教学课程比重不低于总课时的30%。加强在线学习平台建设,积极发展网络培训,推行线上线下相结合的混合教学模式。

【典型案例】

济南市委党校(行政学院)“三个全面”推动教学方式创新

近年来,济南市委党校(行政学院)认真贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神,在狠抓讲授式课程质量的同时,综合运用案例式、研讨式、模拟式、访谈式、项目参与式等互动教学方式,加大体验式教学力度,积极探索“互联网+党校教育”,有效增强了教学的针对性、实效性。

互动式教学全面推广。大力推广“2+0.5”研讨式教学模式,相继组织开发了《重大疫情下基层社会治理的困境》《提高党员干部法治思维和依法办事能力》等案例式教学,《践行新时代公仆精神 做人民满意的公务员》《弘扬伟大抗疫精神 筑牢家国情怀》等访谈式教学,《领导干部如何与媒体打交道》《突发事件应急沟通实训》等情景模拟式教学,《济南市拓展城市发展空间 推动精明增长问题研究》《进一步优化营商环境 加快推进我市新旧动能转换》等项目参与式教学,互动式教学占比达到32%。

体验式教学全面铺开。创新实施一块一方案、一线一主题、一点一特色、一题一链条、一课一老师“五个一”教学模式,其中,“一线一主题”设计了“跨黄起步”“腾笼换鸟”“独角兽养成”“泉城瞪羚”等10大主题线路。健全政校企联动机制,形成齐抓共管的合力;健全培训指导机制,面对面对接、手把手指导、点对点打磨;健全考核激励机制,按规定给予教学创新成果奖励。精心设计了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想改革攻坚案例、“1+7+X”党性教育、党史学习教育、新旧动能转换高质量发展现场教学4大特色主题线路,高标准打造了64个现场教学点,坚持把现场教学作为讲授教学的有益补充,让现场变课堂、经验变教材、实践者变教员,使学员在现场体验中学、思、悟,在创新实践中受教育、长见识、学经验。

网络式教学全面覆盖。组织开发“微课堂”;会同“爱济南”新闻客户端推出“云党课”,首期关注度突破100万;联合中国孔子网成功举办中华文化原典系列讲座;推出“云直播”,实现党校优质课程同步分享。目前已搭建起以微信公众号、校园内外网和主流媒体新闻客户端“一微两网多端”为载体,面向社会、辐射全市、覆盖所有党员干部的线上培训平台。

责任编辑: 高翔      签审: 刘芝杰

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