济南

明纪释法|《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》

2022-07-18 08:00:00 发布来源:大众报业·大众日报客户端

1、【有关条款】

第十九条 严格执行党的组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。开好民主生活会和组织生活会,认真开展批评和自我批评。经常分析党员思想状况,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,完善重温入党誓词、入党志愿书等活动。党员领导干部应当自觉参加双重组织生活,推动所在党支部建设成为先进党支部。稳妥有序处置不合格党员。

【典型案例】

江西宜春市委组织部印发《严格落实党员领导干部过双重组织生活制度的意见(试行)》,把党员领导干部参加“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和“党员学习活动日”等情况纳入基层党建述职评议考核范围,并作为各级领导班子、领导干部年度考核和评先评优、选拔任用的重要参考,进一步提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

该市把“三会一课”作为主要形式,推动党员领导干部以普通党员身份参加组织生活,是支委会成员的,还应参加支委会会议,与其他成员一起讨论决定有关事项,带头为基层党员讲党课,带头参加党支部每月开展的“党员学习活动日”。党员领导干部每年至少参加1次领导班子民主生活会,作为党员领导班子成员,要全程参加和指导1个联系单位的领导班子民主生活会。党员领导干部每年至少参加1次所在党支部组织生活会,并指导联系点开好组织生活会。带头开展批评和自我批评,认真倾听党员的意见建议,自觉接受党组织和党员的教育管理和监督,不以领导身份提要求、作指示。各级领导班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间,每年至少开展1次谈心谈话。党员领导干部与所在党支部党员之间也要开展经常性的谈心谈话,并积极参与分级家访。

对党员领导干部无故不参加或不按规定参加组织生活,该市按情节轻重分别给予批评教育、检讨或通报,并按有关规定及时处理,列入政治表现负面清单。

(来源:中国组织人事报微信公众号)

2、【有关条款】

第二十条 做好党员服务工作,建立健全党内关怀帮扶长效机制。关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。关心关爱因公殉职、牺牲党员的家庭和因公伤残党员。认真做好离退休干部职工党员、流动党员的服务工作,为生活困难党员提供帮助。

【典型案例】

青岛市出台《青岛市党内关怀帮扶实施细则(试行)》,从政治关怀、工作支持、人文关怀、表彰奖励、困难救助5个方面提出22项关心关爱党员的硬措施,打造“惑时有人解、病时有人望、困时有人帮、老时有人管”的温暖工程,推动党内关怀帮扶常态化制度化,让党员实实在在体会到组织的温暖,激励引导全市党员牢记初心使命、奋力担当作为。

为青年党员设立政治学习导师,党组织选派政治理论水平高的党员干部担任导师,每年学习习近平新时代中国特色社会主义思想不少于16学时,教育引导青年党员听党话、跟党走。建立基层“党员议事厅”,将群众反映最迫切的热点、难点问题收集上来,通过集中商议、民主决策,积极调处矛盾纠纷,畅通党员参与党内事务的渠道,畅通党员监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见建议的渠道。严格党内政治生活,加强党员日常管理监督,为党员过“政治生日”,将政治生日变为党员的回望初心之日、对标思想之日、激发动力之日,进一步强化身份意识,增强党员的组织归属感和身份认同感。加强政治引领,实施普通党员进党校工程,保障党员每年参加集中学习培训不少于32学时,每年对基层党组织书记轮训一遍。

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,激发广大党员履职尽责、担当作为的内生动力。与省委、市委激励干部担当作为的政策相衔接,明确树立正确用人导向,加快建设市场化法治化专业化开放型“三化一型”高素质干部队伍。健全完善容错纠错和澄清保护机制,为敢于担当的党员担当、为敢于负责的党员负责。突出对基层党员干部的关心关爱,加大培养选拔艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线党员干部的力度,保障基层一线党员干部的报酬待遇。支持帮助党员职业发展,对两新组织党员,党组织通过组织各类众创空间、孵化机构提供创新平台和创业支持;对农村党员,党组织通过青岛农村干部学院、庄户学院强化技术培训,组织农技专家、致富带头人等开展结对联系。

建立“七必谈”和“四必访”机制,“七必谈”即在培养发展入党、党员转接组织关系、获得功勋荣誉表彰、思想发生较大波动、受到组织处理、纪律处分或者发现有苗头性倾向性问题时,党组织应当及时与党员谈心谈话;“四必访”即在党员身患严重疾病、遭遇重大挫折、经历重大自然灾害或者事故、家庭发生重大变故时,党组织应当及时上门看望慰问。通过党组织负责人与党员、党员与党员之间的谈心交心活动,加强与党员之间的交流沟通,了解掌握党员的思想生活动态,听取党员的意见建议,帮助解决存在的实际困难。开展党员干部“向组织说说心里话”活动,及时了解干部诉求,疏导干部情绪,缓解干部压力。对心理健康风险较高的部门和岗位,有针对性地开展心理测试和心理调适活动。关心关怀党员心理健康,对遭受严重心理创伤的党员,及时开展心理疏导和干预。建立在职党员退休时的谈心谈话制度,鼓励党员退休后继续发挥作用。建立党员临终关怀机制,提高党内关怀温度。

按照规定表彰表扬在“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”中作出贡献、表现突出、群众公认的党员,命名表彰市级先进典型工作团队、工作室、生产班组,充分发挥示范带动作用。出版《奋进新时代 先锋耀岛城》典型事迹选编,号召全市各级党组织和广大共产党员学先进、赶先进、做先进。组织党内表彰奖励获得者开展休假疗养、学习培训等活动。对党龄达到50年、一贯表现良好的党员,按照党内有关规定,申请颁发“光荣在党50年”纪念章。

建立重点帮扶对象信息库和党员临时救助制度,对因遭受重大疾病、自然灾害等造成生活特别困难党员,可随时申请、即时救助。健全党员互助机制,组织党员开展结对帮扶、互帮互助,鼓励有条件的党组织设立党员互助基金,鼓励在职党员、先富党员与生活困难党员结对帮扶,党员志愿服务队为生活困难、鳏寡孤独、老弱病残的党员提供长期帮扶。敬重关爱老党员,关怀帮助困难党员,关怀帮助因公殉职、牺牲党员家庭和因公伤残党员,明确专人联系,定期跟踪走访,帮助解决实际问题。

(来源:岛城先锋微信公众号)

责任编辑: 高翔     

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