为更好推动起步区为黄河流域生态保护和高质量发展作示范、树样板，今年全国两会上，全国政协委员、济南市政协主席雷杰带来了一份《关于加大对济南新旧动能转换起步区建设支持力度的提案》。

这是雷杰连续三年在全国两会上就黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略提出建议。2021年全国两会上，雷杰提交了关于支持济南建设国家中心城市推动黄河流域高质量发展的提案；2020年，雷杰提交了关于发挥济南在黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中龙头示范作用的提案，建议增加济南为黄河下游的国家中心城市。

作为沿黄中心城市，高标准建设的济南新旧动能转换起步区是济南引领黄河流域生态保护和高质量发展、构建新发展格局的战略支点和动力引擎。

近两年来，济南坚持高点规划，不断完善起步区“1＋4＋16＋N”规划体系。去年以来，分两批集中开工47个建设项目、总投资442.9亿元，累计开工市政道路140公里、安置房547万平方米，“四桥四隧”8条跨河通道加快建设，黄河生态风貌带示范段一期初步形成景观效果。

雷杰建议，国家有关部委应结合起步区发展需要，在产业发展、财政金融、创新驱动、项目建设方面给予大力支持，助力起步区在资源环境约束趋紧的前提下，加快集聚创新要素，探索高质量发展模式，在黄河流域中作示范、树样板。

近年来，济南市深入贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持生态优先，绿色发展，深入落实黄河重大国家战略，扎实推进起步区建设，强化水资源节约集约利用、保障水资源安全。新旧动能转换起步区努力探索创新城市发展方式，在积极推动节水型城区建设等方面聚焦发力，着力打造绿色智慧宜居的新城区。

为解决水资源短缺矛盾，2020年济南市提出建设全国首个以节约集约用水作为顶层设计和制度安排的大型城市，2021年出台了《济南节水典范城市建设方案》，其中明确指出，要把济南新旧动能转换起步区打造成为水资源节约集约利用水平全国领先的节水示范引领区。

建设节水示范引领区，能够使起步区在引领全域节水型社会建设、探索创新城市发展方式上更好发挥示范作用。“支持济南节水典范城市建设就是支持起步区落实黄河流域 ‘四水四定’要求，加强水资源节约、巩固水生态本底探索路径、作出示范。”雷杰建议中央加大对济南建设节水典范城市和起步区打造节水示范引领区的指导和支持，建设完成后由国家发展改革委进行认定命名，由相关国家部委牵头将起步区节水示范经验在黄河流域乃至全国范围进行推广。

（大众日报客户端记者 魏然 报道）

责任编辑： 张晨     签审： 单青

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