青岛市政协常委、青岛经济职业学校校长孙焕利十分关注岛城产教融合发展问题。他建议，青岛要做多做实联盟平台，做优做强学科专业，做先做新示范园区，做精做准支持政策，从而提升协同创新和协同育才质效。

孙焕利介绍，国家发展跨入“十四五”规划时期，青岛市“十四五”规划和2035年远景目标《建议》已发布，决定城市高质量发展的关键在于优秀人才和科技创新两个要素。但受体制机制等多种因素影响，人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能完全适应。由此，除大力做好人才招引工作外，如何进一步深化产教融合，做实产才融合，提升协同创新和协同育才质效，形成同频共振新动能，是摆在我们面前的一个系统课题。

对此，孙焕利建议：做多做实联盟平台，优化产教融合和产才融合共生新载体。青岛应破部门“协同”之难，拆除高等院校、科研院所、产业和企业之间的“篱笆”，变独门小户的“自留地”为共建共享的“大花园”。统筹发改委、教育局、科技局、工信局等政府部门牵头支持推动，高等院校、科研院所、行业协会、大型企业牵头组织，中小企业、高职院校积极参与，采取需求导向、项目引领，共建联合实验室、组建创新联合体、产学研联盟、创新创业孵化基地、技术交易平台等平台体系、运行和考核机制，发挥资源汇集优势，做实协同创新和协同育才任务。

做优做强学科专业，形成融合育才与产业创新互促新生态。青岛应梳理创新人才需求结构，细化产教供需，双向对接，引导企业和驻青普通高校共同设置、培育产业学院、二级学院、创新创业孵化基地、实习实训中心以及适需学科和专业，促进科研创新人才与高端综合型人才的培养；并与驻青职业院校共建技术性、实践性较强的专业和高端技能培训，全面开展现代学徒制和企业新型学徒制，提高技术技能人才培养质量。促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，形成融合育才与产业创新“百木争长、金花竞放”的新生态，夯实人才培育质量，推动科技创新、产业升级。

做先做新示范园区，培育产教与产才融合成果转化新引领。青岛应积极贯彻《国家产教融合建设试点实施方案》精神，配合青岛打造职业教育高地行动，借鉴上海市临港新片区产教融合试点核心区的建设模式，设置专门区域，建设产教融合和产才融合先行“特区”，面向海内外引进名企名校合作举办专业学院、企业大学、高端核心技能培训中心，实现产业技术技能人才全程按需培养，畅通产教与产才融合成果转化渠道，培育协同创新和协同育才的园区样板，充分发挥园区的集聚效能。

做精做准支持政策，激发协同创新与协同育才孕育新动能。青岛还应充分发挥政府的政策引导作用，分类聚焦，制定“规划+土地+财税”政策，以“机构、联盟、平台”为基础，以“项目和课题”为抓手，优化“广覆性”初创基础扶持，强化对产业创新和人才培育融合的效果考核和“奖补性”激励，构建全运营周期的政策支撑体系，发挥规划、财税和土地等政策的“酵母”效用，撬动多元资本力量，鼓励企业加大研发投入，建立国有企业研发投入刚性增长机制，推动规模以上企业设置产才融合机构全覆盖，中小企业积极加与产才融合合作行动。

此外，孙焕利认为，要充分利用市场机制，赋予育人主体和用人主体更多的科研决策自主权、成果转移转化权、收益分配决定权等市场化改革举措，大幅提升科技成果转移转化效率，努力推动科教“富矿”和产业“富矿”互相涵养，激发“以产聚才、以产育才、以才促产、以才促创”的融合聚变，孕育持续支撑高质量发展的新动能。

（大众报业记者 孙雅琴 张晓帆 报道）

责任编辑： 宫梅     签审： 王菁华

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