12月，正是乳山牡蛎肥美的时节，今年牡蛎更是喜获丰收。然而难以想象的是，去年的利奇马台风还造成牡蛎减产，转年就丰产更属不易。

正因为牡蛎养殖要“靠天吃饭”，乳山市才在全国首个试点牡蛎养殖保险（后确定为牡蛎养殖风灾指数险，下称“牡蛎险”）。到了今年，牡蛎险更给了养殖户信心，维持养殖规模、稳定了供给。下一步，乳山还将为牡蛎险开展招投标，从中筛选出最能保障养殖户利益的产品。

“几个晚上都睡不着觉”

12月3日上午，乳山吉星水产养殖农民专业合作社厂区内一片忙碌，一批牡蛎刚刚收获出水。合作社负责人焉军旗挑了一块撬开检查：“今年这牡蛎不错，肥，产量也还行。”

然而就在去年，乳山的牡蛎却遭受了不小的损失：8月份，利奇马台风来袭，风浪破坏了不少网箱。“养殖牡蛎最怕风浪，小风浪会挤碎蛎壳，大风浪会直接把浮标网箱从海里甩到岸上。”焉军旗说当时吉星也遭了灾，损失难以估量，“当时我几个晚上都睡不着觉，就怕风浪再起来。”

与其他一些农产品不同，牡蛎养殖所用的浮标、缆绳、网箱等价值不菲，这意味着如果当年受灾严重，来年复产就需要大量启动资金，“一些养殖户还背负了贷款，如果今年遭了灾，贷款还不上不说，复工更无从谈起，继而影响牡蛎产量。”乳山市水产技术推广站站长谭林涛如是介绍。

正因如此，乳山市才从2017年开始试点牡蛎险，并成为全国首个推出该险种的地方。

办保险，依靠多方联动

根据相关工作方案，牡蛎险的主要内容，就是以确权海域养殖的牡蛎作为保险标的，在保险期内，养殖户由于风灾造成的经济损失，保险公司根据约定的风力指数赔付。

如此一来，养殖设施就有保险公司作保，即便有风浪破坏，起码能保障来年复产的启动资金。

然而知易行难，牡蛎险推广依然有阻碍，“养殖户缺乏保险意识。”焉军旗直言。他还以自己为例，“每亩保费是200元，我保了3000亩，光保费就60万元，不是一笔小数目。”他认为养殖户缺乏保险意识的原因之一，在于保费负担过重。

此外，他对理赔依据也有疑问：“有风和浪都会破坏养殖，但保险公司最初的方案，只是以风力为依据，而忽略了浪的影响。”

据谭林涛介绍，乳山专门成立了牡蛎养殖风力指数险工作协调领导小组，充分发挥政府职能作用，让养殖户和保险公司各抒己见，论证牡蛎险的可行性，“最后保险公司采纳了养殖户的建议，采用了风浪指数做理赔依据。”

“最关键的，是确定了保费分摊比例：农户自负50%，市财政补贴50%。”他表示。

目前，牡蛎险的办理，已形成养殖户、保险公司、政府部门三方联动的格局：养殖户与保险公司接洽后，保险公司先去海渔局确认养殖海域确权问题，并根据结果与养殖户签订保险合同。保险公司再根据合同中保费等内容，通过市金融办，向市财政局申请补贴，确认后即拨付。

市场化运作，优中选优

今年2、3季度出现了风浪灾害，触发了理赔。

“风浪一停，保险公司就及时赶到现场，进行细致的定损。我的赔付，也在8月28日及时到了账，一共是358607元。”焉军旗说。

谭林涛则表示，今年乳山市投保牡蛎险的养殖海域，全部触发了理赔，金额总计150余万元，“金额与养殖户保费自己负担的那部分相同。”

焉军旗直言，牡蛎险保障的是来年生产，不能靠这个挣钱。“每亩赔付最高才5000元，但牡蛎一亩还有上万斤呢，风浪一来损失不可估量。”不过他话锋一转，“但每亩5000元的保金，足够来年复产基本的设施投入，购买缆绳、浮标、网箱是足够了。所以假如我头年遭了灾，哪怕损失再严重，第二年我还有东山再起的本钱。”

根据相关工作方案，牡蛎险的保金、期限、保费、承保方式、赔偿处理等，均进行市场化运作，由养殖户根据各保险公司条款自由选择。“下一步，我们将进行招投标，从中筛选出最能保障养殖户利益的产品。”谭林涛说。

责任编辑： 晁红秀    

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