政务服务“窗口”是政府部门服务企业群众的第一线，是企业群众感受营商环境的最前沿。章丘区行政审批服务局始终坚持党建引领，以打造“政务新时代·初心铸审批”党建品牌为着力点，坚持党建工作与思想、流程、目标、作风”全过程融合，以“红色引擎”激活“服务引擎”，推进党建工作和政务服务聚势共赢。

坚持思想融合，当好为民服务“店小二”

用“以人民为中心”的思想武装政务服务工作，淬炼审批服务铁军。

“红心”引航。常态化开展“第一议题”、理论中心组学习、“三会一课”活动，组织开展“讲业务、学理论”24场，转化涉及优化营商环境和提升政务服务能力的理论成果15项。

“初心”铭记。组织走访抗日武装诞生地、辛锐纪念馆、郭恒祥等红色教育基地，通过党建领航凝心聚力，多元激发干事创新活力。

匠心服务。开展“领导干部+科长”讲党课、智惠导服培训、政务服务标准化培训、政务服务规范用语技能大赛等17场次，编制《学习与交流》刊物19期，推送典型案例94个。

章丘区行政审批服务局党组织获全市先进基层党组织，局机关连续三年被评为“模范机关建设工作先进单位”，机关第四支部获山东省深化“放管服”改革“先进集体”，第五支部被评为全区“五星级党支部”，实现了党建工作与政务服务工作“双融合双促进”。

坚持流程融合，打造服务为民“根据地”

把落实党内民主决策机制和发挥党员的先锋模范作用嵌入审批业务的全流程。

打造现代政务服务综合体。以“政务新时代·初心铸审批”为主题，精心打造党群服务中心，夯实党员教育管理阵地。巩固扩大局党组统揽协调各方作用，建立企业、项目、个人三个服务专区，依托服务专区成立市场主准入党支部、项目建设党支部、涉企服务党支部，打造企业群众身边的政务服务综合体。将支部建在窗口。汇集党员业务骨干，打造工程建设专窗和企业准入准营专窗，提供“一站式”审批服务，企业开办半日办结率达97%，市场主体突破14万户。将支部建在项目一线。由党员组建项目管家团队，常态化上门，定期跟踪服务重大项目，及时协调解决项目推进中的问题和困难，为华润雪花啤酒、山大实验学校、空天信息大学等56个重大项目提供定制化帮代办服务，助力山东健康生态城项目“交房即拿证”。

坚持目标融合，跑出兴企利民“加速度”

拓展“党建+N”工作思路，推动党建工作与政务服务双向赋能、深度融合，激发政务服务改革创新活力。

实施“党建+审批改革”。在市场准入领域推行商事登记“集群注册”、住所标准化登记、“一照多址”“一址多照”改革，“照税联办”改革等试点工作，经验在全省推广。工程建设领域推出投资建设“一体化审批”、施工许可“分阶段办理”、工程建设“一体化验收”、竣工备案“零材料”申报、不动产“验登合一”等走在省市前列的改革举措。实施“党建+精准助企”。举办“亲清会客厅·周末有约”活动46期，对于企业办理事项遇到的难题、历史遗留问题协同多部门共同解决，破解项目手续办理难题116个。

实施“党建+窗口建设”。将支部建在窗口，设置党员先锋岗、“办不成事”窗口，召开联审联办协调会议，帮助企业解决疑难复杂问题。多次组织党员骨干赴镇、街道开展全科窗口业务培训，梳理镇、村高频服务事项，制订村（社区）便民服务事项清单和帮代办事项清单，确保群众“家门口办好事”。基层年均帮代办政务服务事项50万件，区级政务大厅月均办件量20余万件，企业群众满意率、办结率均为100%。

坚持作风融合，打造亲清政商“新生态”

坚持党建引领作风建设，强化政治意识，增强能力本领，落实常态化党风廉政防控机制，不断开创工作崭新局面。

筑牢意识形态主阵地。营商环境门户网站、公众号全年发布信息50余篇，在主流媒体发布稿件100余篇，营造良好舆论氛围。深化纪律作风建设。召开干部作风效能提升大会，提出打好“三大攻坚战”、建设“五型服务团队”的目标，为全年工作提供作风纪律保障。

强化党风廉政建设。先后开展“强化项目攻坚突破、推动绿色低碳高质量发展”“强化监督优化营商环境十条措施”等落实情况专项整治，多层面、多角度审视排查工作中的问题和风险点。充分运用12345热线、智惠导服热线、“办不成事”反映窗口、“好差评”系统等渠道，健全完善电子监察、投诉核查、专项排查、监督整改为一体的党风廉政风险防控体系。目前，政务服务“好差评”满意率100%，12345政务服务便民热线共受理诉求6044件，办结率100%，满意率99.69%，营造了风清气正的政治生态和高效优质的营商环境。

（大众报业·大众日报客户端记者 段婷婷 通讯员 孟凡庚 报道）

责任编辑： 段婷婷    

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