学史力行，重在办实事。大众日报客户端时政栏目《干部学习会》特别推出“盘点2021|我为群众办了这件事”特辑，征集展示山东各地“我为群众办实事”实践活动的典型案例（征稿邮箱dzrb2020@163.com）。

 □张树磊 谷建文

启动社区食堂、老年照料中心建设，帮助老年人解决就餐问题；打造“文艺社区”2.0版，搭建喜马拉雅录音、排练大厅、书画社等功能室，免费向辖区党员和群众开放；发布“乐活社区”志愿服务募集活动……这段时间，东营基层社区密集推出了不少为民服务的新点子、新载体。今年以来，东营市委组织部精准对接发展所需、基层所盼，加快推进城市党群服务阵地功能体系建设，强服务、聚民心，党群服务中心便民服务功能得到显著提升。

让党建引领成为可感可知可及的幸福体验

群众的“小诉求”，也要做成“大文章”。

前不久，东营市西苑社区的专职网格员黄燕接到反映，燃气公司因该小区平房天然气管线老化存在安全隐患停止供气，居民意见很大。黄燕立即将情况上报社区党委，社区党委随即指派专职人民调解员，会同网格员、燃气公司负责人、小区物业以及居民代表，针对小区平房燃气管线改造方案及改造费用进行议事协商，并对居民和燃气公司产生的纠纷进行调解，短短一个小时，双方即达成管线修复协议。

服务事项下沉到社区，是东营市党群服务中心功能体系建设的一个创新做法。如今，东营市通过完善“吹哨报到”机制，推动238项管理服务职能集中进驻到党群服务中心，与群众最密切的69个服务事项实现“就近办”，实现社情民意点点通、急事难事件件办、办理结果事事回、满意与否人人评的工作闭环。真正让党建引领成为人民群众有可感可知可及的幸福体验。今年以来，全市266处党群服务中心流转办理网格事项90万余件，办结率达99%以上。

让社区聚能成为撬动为民办实事质效的支点

让更大力量、更多服务，汇聚在社区、贡献在社区。

每到中午11点，东营经济开发区锦苑社区的幸福食堂就开始热闹起来，七十岁以上老人只需要1元钱，就能吃到荤素搭配的可口饭菜。除此之外，社区食堂还为出门不便的老人们提供志愿送餐服务。

为切实解决社区老年人较多、就餐不方便的问题，东营市按照“群众需求在哪里、党的阵地就覆盖到哪里、党的服务就延伸到哪里”的理念，由市级统一推动，通过开展党群服务阵地去行政化、去办公化、去形式化和亲民化改造，在全市144处区域性党群服务中心，开辟专门的功能厅，全面推广社区食堂建设，加快发展社区居家养老，布局建设一站式办理卫生服务站，切实强化了便民服务功能。

同时，以党建引领“网格化管理 组团式服务”为发力点，全面整合社会力量，主动融入各类社会组织，使众人“能”为个人所“不能”。目前，全市已挖掘2600余名社区治理能人，组建起1.6万人的党员志愿服务队伍，形成了“四季有约、乐活社区”等服务品牌，有效提升了基层群众获得感满意度。

健全长效机制让共治共享发挥更大效力

做实基层治理，长远在机制。

在群众心中，那些看得见、摸得着、真实可感的内容才是衡量党群服务中心不可或缺的要素。做实党群服务中心，就要做群众最盼的事，解群众最难的题，真正把为民办实事落到实处。

“时值中午，几百户居民家里停了水，可把我们急坏了！”府前社区网格员王娟刚到府前小区小区，就有居民过来找她反映家里停水的情况。经过走访，赵桂敏找到了原因：有人在附近开饭店，私自改水管，关掉了小区管道总开关。王娟立刻联系社区党委、派人维修，从发现问题到处理完毕，仅用了1个小时。

发现问题、快速处置，折射出近年来东营党群服务中心功能体系建设的生动实践。在基层治理中，东营市聚焦百姓、基层的高频事项，建立“社区—网格（小区）—楼院”一贯到底的组织架构，全面推行“党委主抓、部门协同、网格运行”的议事决策机制，实现组织体系与治理体系充分衔接。在这种制度下，居民遇到难题，可及时约请网格员和相关职能部门在“家门口”办公，推动问题快速高效解决。

目前，东营已建立“老夏茶铺”“园诚工作室”等800余个议事平台，议事会开到了每个社区、每个楼栋，先后解决居民关键小事1.2万件，“党员带四邻、四邻带全民”成为一道亮丽风景。

(作者单位：东营市委组织部；利津县委组织部)

策划：兰传斌

统筹：吴永功

（大众日报 山东党建云平台出品）

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责任编辑： 吴永功     签审： 王如林

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