12月7日下午，枣庄市市中区政府新闻办举行融民族团结情、聚民族团结力，推动铸牢中华民族共同体意识落地落实新闻发布会。市中区委常委、统战部部长，区政协党组副书记梁栋作新闻发布。

梁栋介绍说，近年来，市中区委、区政府紧扣铸牢中华民族共同体意识这一主线，按照“三四三三”的工作思路，不断增进铸牢中华民族共同体意识的政治基础、经济活力、创新动力和社会实效，实现了各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展。市中区2015年和2016年先后荣获全省民族团结进步示范区、全国民族团结进步示范区等称号。

突出“三抓三增”，夯牢铸牢中华民族共同体意识的政治根基

抓领导增合力。市中区始终把铸牢中华民族共同体意识工作作为首要政治任务、摆到重要议事日程，立足全局、高位推进。2022年以来，区委常委会专题研究民族工作6次，区委理论学习中心组专题学习民族工作精神2次；坚持把铸牢中华民族共同体意识纳入区、镇、村三级领导干部教育培训计划，分层次、分领域、分阶段开展教育培训，先后举办相关培训班20余期，培训领导干部2100余人，让铸牢中华民族共同体意识真正融入到各级领导干部的思想之中。制定出台《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的实施意见》《关于做好当前和今后一个时期全区民族团结进步创建工作的通知》《关于印发市中区民族宗教工作“六个纳入”重点任务分工方案的通知》等系列文件，力促铸牢中华民族共同体意识工作落地落实。

抓组织增保障。高规格配备民族服务机构，区委统战事务服务中心规格由副科级提升为正科级事业单位，人员编制由10人增加至18人。健全由37个部门组成的区级民族工作联席会议机制，设立区级石榴籽服务中心1处，镇街“红石榴”服务站13处，村居“红石榴”服务窗口12处，构建了区、镇、村三级上下联动、运转高效、组织有序的工作体系。建立了组织部门与统战部门联动工作机制，形成了民族干部择优选拔、分类培养、常态配备、统筹使用的工作格局。

抓考核增能力。严格落实民族工作“六个纳入”工作，把铸牢中华民族共同体意识纳入全区经济社会发展综合考核、各级党政领导班子和领导干部政绩考核，并将考核结果作为评先树优的重要依据，切实发挥好考核指挥棒作用，对在民族团结工作中做出突出贡献的干部优先提拔重用，2022年以来，少数民族干部、区级从事统战工作干部先后提拔重用干部5人次，晋升职级5人次，大大激发了全区干部做好铸牢中华民族共同体意识工作的积极性和主动性。

打造“四个阵地”，增强铸牢中华民族共同体意识的社会实效

做活教育阵地。高度重视学校铸牢中华民族共同体意识的教育工作，通过开展省市“筑基”工程示范校评选活动，开设民族团结教育课程、成立民族文化兴趣社团、开展“回汉一家亲”互动联谊、举办青少年夏令营等教育实践活动，让学生在了解民风、民俗中汲取中华民族文化营养，在同学习、共成长中感受民族大团结，2022年以来，全区77所中小学开展各类活动1260次，推动铸牢中华民族共同体意识内化学生心中。

做大宣传阵地。高标准打造铸牢中华民族共同体意识主题公园、街巷长廊10余处，开通全省首条BRT“民族团结号”公交专线，率先推出《中华民族共同体意识宣教动漫片》《画说中华民族共同体意识》等宣传片，深入挖掘石榴、中兴文化博物馆等文化符号内涵，反映民族团结的52集动画片《丝路》在央视少儿频道黄金时间播出，进一步增进了地方特色在铸牢中华民族共同体意识的文化认同。全区现有省级民族团结进步示范单位、教育基地3个，市级民族团结进步示范单位、教育基地15个；组织民族团结进步文艺汇演52场、民族政策宣讲会30余场、发放宣传资料17300余份，促进了各族群众之间思想交流、感情交融。

做牢安全阵地。始终把防范化解民族领域重大风险隐患作为守底线、保平安的重要抓手，以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断提高化解风险能力，制定了《市中区民族宗教领域突发事件应急处理机制及预案》，严格落实三级网络两级责任制，加大排查、调处力度，做到第一时间发现、第一时间化解，把隐患消灭在萌芽状态，确保社会和谐稳定。

做优融合阵地。大力实施民族群众聚居区的旧城改造、城市更新工程，先后对枣庄街、利民小区等5处民族群众聚集区进行了棚户区改造，实现2300余户居民旧房换新房，大大改善了人居环境。注重民族特色产业与综合商业发展，建成了以“枣庄街为主体的红色教育文化，开元街、香港街为主体的商贸交往文化，中心街为主体的百年民族工业文化”的民族团结进步示范片区，促进了各族群众经济社会、文化心理的全方位嵌入。

坚持“三注三推”，激发铸牢中华民族共同体意识的经济活力

注重脱贫攻坚成果巩固助推乡村振兴。紧紧围绕“稳定增加脱贫人口增收，牢牢守住不发生规模性返贫的底线”目标，坚持“项目为王、产业为纲”的发展理念，实施产业发展、乡村建设各类衔接资金项目43个，安排产业项目资金1518.2万元。实施行业精准帮扶，将符合资助政策的就读学生纳入教育资助范围，累计资助贫困学生22991人次，发放各类助学金1115万元；对脱贫享受政策人口和监测帮扶对象的居民基本医疗保险全部实施财政代缴，家庭医生签约服务率达65.59％；开展饮水安全和住房安全排查，实施危房改造50户，保障了脱贫人口住房安全和饮水安全。做好稳定增收工作，开发乡村公益岗位2064个；大力发展乡村产业项目，实现项目收益分红468.65万元。2022年脱贫人口及监测对象年人均纯收入18046元，同比增幅11%，奠定了乡村振兴基础。

注重强化东西协作和对口支援助推均衡发展。加强东西部协作联系交流，发挥市中区与新疆疏勒经贸交流、人员交往紧密的优势，共同签订《关于建立疏勒籍少数民族群众服务管理协作共建机制的协议》，着力在信息资源共享、矛盾纠纷协助化解、结亲帮扶、互访沟通等4个方面建立沟通协作机制，促进两地群众交往交流的常态化。加强对口支援工作，召开市中区和重庆市丰都县栗子乡对口支援联席会议，签订《东西部协作框架协议书》，在资金支援、项目建设、人文交流等方面开展精准帮扶活动，先后提供支援资金305万元，动员全区干部群众购买栗子乡农副产品，较好地促进了两地经济社会发展。

注重“富口袋”和“富脑袋”并举助推社会和谐。坚持“工业强区、产业兴区、城建立区”战略，聚焦工业发展、项目建设、科技创新、乡村振兴加力提速，打造工业强、产业兴、群众富、发展质量高的新时代社会主义现代化强区。今年1-9月份，全区地方生产总值完成256.96亿元，增长6.0％。1-10月，规上工业增加值增长11.2%，固定资产投资增长6.9%；一般公共预算收入达到26.5亿元，增长9.2％。同时，注重把践行社会主义核心价值观融入到各民族婚丧嫁娶、重大节日中去，转化为各民族群众内生的、自觉的、主动的行为规范和生活方式，引导各族群众把铸牢中华民族共同体意识植根于当代、传承新生代、播种下一代。

实施“三创三促”，汇聚铸牢中华民族共同体意识的源头活水

创新文旅资源促交往。充分挖掘辖区内红色文化和非遗文化资源，积极开展“道中华·鲁南行”活动，开通了“大战记忆、红色传奇”——民族精神研学之旅和“活态传承、匠心枣庄”——非遗手造体验之旅2条旅游线路，今年以来，先后接待游客4200余人次，让游客感受文化魅力、增强文化自信。突出民族文化传承，精心打造了集统一战线史和民族团结进步史为一体的枣庄统一战线展馆，累计宣讲50余场次，接待各界群众2000余人次。

创新城市社区网格促交流。针对辖区各族群众嵌入式生活的实际，创新探索了“党建引领＋科技支撑＋资源共享＋精细治理”的网格化服务管理新模式，实行“镇街干部——网格长——网格员——村居民”四级垂直网格服务，常态化开展入户走访、帮办代办活动，提供涉及民政优抚、劳动就业等与民生密切相关的多样化服务，全区设立基础网格527个，专属网格109个。今年以来，全区共上报网格事件206049件，其中已办结204239件，办结率99.12%，确保全区群众安居乐业、社会和谐稳定，满意度全面提升。

创新少数民族外来流动人口服务管理促交融。立足做好城市民族工作，在少数民族经商、就业、求学、定居方面下功夫，创新实施了以“解难帮扶籽、技能提升籽、文化浸润籽、亲情服务籽”的“四籽同心”工程，让各族群众在城市发展稳、留得住、融得入、学得好，在有形有感有效推动民族工作高质量发展上打造了典型亮点，该做法在国家民委《民族工作简报》予以刊发、推广。

区委宣传部分管日常工作的副部长陈龙主持;区委统战部分管日常工作的副部长、区民族宗教局局长王常建,市中公安分局党委委员、副局长朱孔林 ,区新联会会长、枣庄一甲动漫公司总经理洪方坤,东湖小学副校长王秋艳出席并回答记者提问。

附：记者问答实录

记者：刚才，发布辞中介绍了“四籽同心”工程，请详细介绍一下有关情况？

王常建：近年来，市中区围绕少数民族群众在城市发展稳、留得住、学得好、融得入，实施了“四籽同心”工程：

实施“解难帮扶籽”工程，让经商少数民族群众发展稳。建设了区级“石榴籽服务中心”，制作了《市中一本通》，将辖区衣食住行和法规政策进行重点推介，确保少数民族群众“来之则安、走之则顺”。对固定经商少数民族商户分别由市场监管、行政审批等相关部门靠上专业对接，让他们放心经营、做大做强。目前，已形成车辆交易、餐饮服务等4个行业16家少数民族商户，为地方经济发展注入活力。

实施“技能提升籽”工程，让务工少数民族群众留得住。开展以老带新传技能，实行老员工带教少数民族新员工的形式，手把手传授经验，使其尽快熟悉操作流程，增强就业自信心。通过开展“大练兵、大比武、大展示”活动，汉族和少数民族员工之间互相比、互相赛，既切磋了技术，又增进了团结。

实施“文化浸润籽”工程，让求学少数民族群众学得好。秉持“重在平时、重在入心”的理念，在思政课中增加民族团结内容，采取专题报告会、学生交流会等形式，大力宣传和学习党的民族政策和中华文化等内容，通过互学、互鉴、互赏，推进了各族群众心相连、意相通。积极开展以“民族一家亲•共筑中国梦”为主题的校园文化活动，搭建了各民族学生展现才华的舞台，使优秀民族文化浸润学生心田。组织学生参与社会实践调研、红色文化研学等活动，让学生走进基层、学习党史。

实施“亲情服务籽”工程，让定居少数民族群众融得入。全区38个少数民族、10000余名少数民族群众分布在161个村（社区），少数民族学生与汉族学生同编班、同学习，实现了少数民族群众同居住、同学习，促进了各族群众之间交流交融。在部分镇街建设了“红石榴”服务站，采取站内搞培训、站外送服务的形式，开展了子女托管、送就业上门等各类服务，大大提升了定居少数民族群众幸福感。充分利用新时代文明实践中心、农家书屋等资源，开展群众联欢会等各族群众自排、自导、自演的文体活动，相互学习了民族文化，共同增进了民族团结。

记者：刚才梁部长在发布辞中提到了石榴籽服务中心，请介绍一下这个中心的有关情况？

朱孔林：为促进民族融合发展，切实为新疆少数民族群众在枣工作生活提供更加便利的服务保障，市中公安分局在区委、区政府和市公安局的关心支持下，在新疆少数民族群众相对集中的中安二手车交易市场，建成了全省首个石榴籽服务中心，全方位开展各项服务工作。

坚持高标建设强基础。投资200余万元建成石榴籽服务中心，内设自助服务区、志愿服务区、预约服务区、互动服务区、网络平台服务区等五大功能区，积极开展民族政策宣传、矛盾纠纷调解、法律咨询援助、就业创业帮扶、教育医疗服务、市场监管咨询、安全防范培训等7大服务措施，区委政法委、公安分局派员长期入驻，民宗、司法、教体、卫健、民政、市场监管等10余个部门和30余家服务单位轮值，最大限度满足新疆少数民族群众“一站式”服务需求。

坚持高位引领强党建。在新疆驻鲁工作组党委的大力指导下，设立“石榴籽”服务中心临时党支部，由公安党员、联勤单位轮值党员和新疆少数民族党员群众组成。支部直属工作组党委领导，健全完善了组织架构、创新丰富了组织生活，常态化组织宣讲了党的路线方针、民族政策、光辉历程，共同学习了伟大建党精神、崇高英模精神等系列活动，为各项工作开展夯实了强大政治保障。

坚持高点推动强保障。成立服务工作领导小组，定期召开联席会议，全面梳理少数民族群众申请办理高频事项，按照审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的标准，主动查找问题、发现不足、整改提升，及时协调解决欠薪、买卖纠纷等一批少数民族务工人员的具体问题。依托“掌上警务室”，全时段推送安全防范常识、便民服务举措，进一步提升了“最后一公里”的服务成效。

坚持高效定位强服务。常态化提供就业创业指导、法律法规知识宣讲、国家通用语言培训，帮助少数民族务工人员提高就业创业技能。160余名人员扩大了在枣的经商规模，200余名人员返乡后顺利经营二手车贸易、开办驾校、汽车改装美容公司、店铺等，带动当地群众实现脱贫致富。“石榴籽”服务中心与全区26处“红石榴”服务站一体联动，公开预约电话、单位微信，联合推出涵盖证件办理、子女教育、医疗保健等11个方面20余项高频服务。已先后为5名新疆少数民族群众及时报销医保费用6万余元，帮助9名新疆维吾尔族适龄儿童解决了上学问题，受到高度赞扬。

记者：动画片《丝路》登上央视屏幕是市中区动漫产业的一大喜事，请介绍一下动画片《丝路》的有关情况？

洪方坤：11月16日—23日，在市中区委区政府的关心支持下，由枣庄市一甲动漫制作股份有限公司历时5年精心打造的大型原创52集《丝路》动画片，在中央电视台少儿频道首播，实现了我省动画片创作播出的重要突破。该片立足枣庄市本土“冠世榴园”独有的特色文化资源优势，以“冠世榴园”与“丝绸之路”2000多年的渊源为主线，以张骞西域引入石榴、匡衡与万亩榴园等历史为基础，以“枣庄的枣文化、石榴文化”等为背景元素创作的“枣妮”“榴娃”姐弟俩为第一视角，讲述了他们为帮助冠世榴园的榴花仙子和枣树公公，不惧千难万险，重走丝绸之路，成功地将榴仙秘籍带回并建设冠世榴园的儿童趣味励志故事。同时，我们以故事中的“枣妮”“榴娃”等卡通形象为载体，推出了《中华民族共同体意识宣传教育动漫短片》，开发了手提袋、毛绒玩具、学习、娱乐用品等衍生产品60余款，更好地让宣传教育铸牢中华民族共同体意识的文创作品走到群众身边，让休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念更好地融入群众日常生活之中。

好的创意落地离不开政府的大力支持。一甲动漫虽经增资扩股，但制作费、宣传费还有很大缺口。市中区政府在了解企业经营情况和项目现状后，通过政策融资贷款资金等方式进行大力扶持，有效解决了一甲动漫资金缺口和面临的各类难题。《丝路》创作期间，市中区委、区政府领导多次到一甲动漫调研指导，指出原创动漫作品一定要走国风路线。在此表示衷心的感谢。

下一步，枣庄市一甲动漫制作股份有限公司将一如既往的继续立足枣庄本土原创，深耕细作、干事创业，在积极推动中国文创产品走向世界、美誉全球的同时，充分利用文创作品搞好铸牢中华民族共同体意识的社会教育、潜移默化地传播民族团结进步正能量，春分化雨、润物无声，持续深入的教育引导各族群众像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结、像珍视自己的生命一样珍视民族团结。

记者：“筑基”工程是市中区铸牢中华民族共同体意识工作打造的一个品牌，请介绍一下东湖小学“筑基”工程开展情况？

王秋艳：东湖小学深入贯彻落实省市“筑基”工程工作要求，在各级统战部门和教育部门的指导下，结合学校实际，实施“1+7+N”工作方法：

着力打造“一个主题公园”，学校在校门西侧打造了1700多平方米的铸牢中华民族共同体意识主题公园。公园里处处可见民族团结元素，深深浸润着每一个师生的心田，是师生教育的基地。

贯彻落实“七个结合”工程建设，将“筑基”工程与党建、学科教学、德育工作、校园文化、红色教育、中华优秀传统、法治教育相结合。利用“三会一课”、党史学习教育等，将民族政策、铸牢中华民族共同体意识教育纳入党员教育。将民族故事、风俗服饰、传统体育、红色文化融入学科教学，开展“筑基”精品课程评比，促进铸牢中华民族共同体意识教育与学科教学深度融合。充分利用文化长廊、广播、黑板报、显示屏等载体，加大教育力度，以润物无声的方式引导学生像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结进步。

深入开展“N个系列”活动课程，为充分发挥课程教材、课堂教学、实践活动、育人环境等功能，推动建立铸牢中华民族共同体意识教育体系和长效育人机制，扎实开展主题升旗仪式课程，凝聚起“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的青春力量；多元化开展主题实践活动课程，通过陶艺泥塑、皮影、剪纸等体验活动，增进学生对中华民族伟大精神的认同；学校充分发挥五老优势，创造性开展“五老助思政”思政课程；多样性开展经典诵读课程，把爱我中华的种子埋入每个孩子的心灵深处；引导学生走进教育基地，针对性开展研学课程，增强民族自豪感和自信心。

通过加强教师、学生两个队伍建设，以及课堂、课后两个阵地建设，将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校、教书育人全过程，让优秀传统文化、民族精神在师生中得以传承弘扬，促进东湖小学民族团结进步事业健康发展。

东湖小学以社会主义核心价值观为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，进一步聚厚谋远、深耕细耘、勤研善导、精益求精，把铸牢中华民族共同体意识教育融入育人的各个环节，把民族团结、爱我中华的认知深深种在每一个学生的心中。

（大众报业·大众日报客户端记者 张环泽 报道）

责任编辑： 苏子龙     签审： 张环泽

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