2月20日上午，枣庄市举行新闻发布会，介绍市第十二次党代会有关情况。

在市第十二次党代会上，十一届市纪委向大会作了书面工作报告，社会各界颇为关注。另外，本次党代会,在严肃会风会纪方面做了哪些工作？市纪委副书记、市监委副主任张奇作了说明。

市第十二次党代会审议通过了十一届市纪委作的《坚持围绕中心服务大局 营造风清气正政治生态 为奋力开创枣庄新时代社会主义现代化强市建设新局面提供坚强保障》工作报告。《报告》实事求是地总结回顾十一届纪委工作，紧贴当前中央纪委、省纪委总的工作思路和市委提出的目标要求，系统谋划未来五年纪检监察重点工作任务。可以说，整个《报告》贯彻上级精神、契合枣庄实际、反映群众期待。

《报告》共分三个部分。第一部分，从8个方面对5年来的工作进行总结回顾。

一是忠实履行“两个维护”特殊使命和重大责任，保障政令畅通、决策落地生根。始终以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，聚焦“国之大者”强化政治监督，聚焦中心大局强化服务保障，坚定不移做到“两个维护”。

二是认真履行协助职责、推动全面从严治党主体责任落实，积极营造风清气正的政治生态。全市举报党员干部违纪违法的信访量连年下降，自2019年以来连续三年分别下降42.9%、13.7%、8.5%，政治生态发生明显变化。

三是立足监督首责、精准有力问责，监督的治理效能持续彰显。强力推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”统筹衔接、贯通融合，精准用好问责“利器”，全市各级纪检监察机关共开展党内问责642起，问责党组织85个，问责801人。

四是坚持站稳人民立场、坚决维护群众利益，群众获得感幸福感安全感不断增强。深化拓展漠视侵害群众利益问题专项整治，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，持之以恒严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。

五是严格落实中央八项规定精神、持续纠“四风”树新风，干事创业氛围日益浓厚。全市共查处形式主义、官僚主义问题1121起1556人，给予党纪政务处分968人；查处享乐主义、奢靡之风问题613起954人，给予党纪政务处分768人。

六是坚持创新发展、深化体制改革，规范化法治化正规化水平不断提升。一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，持续深化派驻机构改革，纵深推进巡察工作机制改革，逐步构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。

七是保持高压态势、一体推进“三不”，反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固拓展。全市各级纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理22760人次，其中运用第一、二种形态处理20822人次，占比达91.5%。强化不敢腐的震慑，严肃查处了吕士伟、张磊、蔡可民等一批有影响的大要案。

八是坚持打铁必须自身硬、不断强化队伍建设，高素质、专业化能力明显提高。

这8个方面全景式展现了5年来全面从严治党的历程，体现了无禁区、全覆盖、零容忍，治标与治本的多点突破、纵深推进，彰显了市委全面从严治党的坚强决心和显著成效。

报告第二部分，从6个方面对5年来的工作体会进行了概括提炼。过去的五年是极不平凡的五年，也是反腐败斗争成效显著的五年，深化了对党风廉政建设规律的认识，积累了反腐败斗争的经验，那就是：必须坚持站稳政治立场、坚定政治方向。必须坚持围绕中心工作、服务保障大局。必须坚持稳中求进、做到稳妥审慎。必须坚持“三不”一体推进、实现标本兼治。必须坚持守正创新、推动高质量发展。必须坚持严管厚爱结合、激励约束并重。

报告第三部分，从6个方面对未来5年的工作进行安排部署。

一是以更加强烈的政治自觉强化政治监督，确保“十四五”时期重大战略任务落地见效。一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以黄河流域生态保护和高质量发展专项监督为切口和抓手，推动解决在贯彻上级决策部署中存在的作风、责任和腐败问题。严格落实“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，以常态化监督推动市委重点工作、重要安排落实落地。加强对领导班子特别是“一把手”的监督，促进严格自律、严负其责、严管所辖。

二是以更加系统的思维深化标本兼治，着力完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决防范查处“七个有之”问题。坚持受贿行贿一起查，探索建立“黑名单”制度。紧盯重点领域和关键环节，严查腐败问题，深化专项整治。健全“三不”一体推进机制，做实以案促改、以案促治、以案促教。

三是以更加坚定的决心纠“四风”树新风，持续巩固作风建设成果。深入整治享乐主义、奢靡之风，坚决纠治形式主义、官僚主义。强化对全市作风建设情况的监督检查，纠正查处背离“严真细实快”作风的突出问题。坚持“三个区分开来”，科学界错、大胆容错、及时纠错，为敢担当善作为的干部撑腰鼓劲。

四是以更加笃定的信念整治群众身边腐败和不正之风，不断夯实党的执政根基。扎实开展过渡期专项监督，确保脱贫攻坚“四个不摘”等政策落实落细。深化提升以“小切口”推动“大整治”工作方法，持续开展教育医疗、养老保险、生态环保等领域腐败和作风问题专项整治。严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”，严肃查处在优化营商环境工作方面存在的“不担当、不作为”以及吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等问题。

五是以更加严实的作风推动纪检监察体制改革，建立健全系统集成、协同高效的监督机制。一体推进“三项改革”、统筹衔接“四项监督”、协调促进“四责协同”，在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督，推动完善监督制度。

六是以更加严格的要求提升能力素质，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。把政治标准摆在突出位置，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设。进一步健全内部监督制约机制，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察铁军。

在严肃会风会纪方面，市委高度重视，大会秘书处专设了会风会纪监督组，具体负责做好有关工作，确保会议期间风清气正。会前，我们制定了工作方案，成立了工作专班，制作了《会风会纪手册》，重申中央“十严禁”、省委“八个决不允许”等换届纪律要求。在参会代表报到当天，组织签订《严守纪律承诺书》，集中观看严肃换届纪律警示教育专题片，发放“十严禁”提醒卡等，教育引导广大代表带头严守党纪党规。会议期间，采取现场监督、驻地巡查、随机抽查等方式，重点到会场、就餐地点、住宿地点等，跟进监督检查执行换届纪律情况，参会出勤、就餐、住宿情况，执行疫情防控、封闭管理规定情况，以及严格落实中央八项规定精神情况。同时，充分利用各种媒体平台，宣传报道相关换届纪律要求，营造良好氛围。在市委的高度重视和相关部门的共同努力下，通过良好的会风会纪保障了大会各项任务的顺利完成。

（大众报业·大众日报客户端记者 张环泽 报道）

责任编辑： 苏子龙    

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