基层党建亮点汇丨济宁任城: 压实“三长制” 提升基层治理质效
大众日报记者 吴永功 刘宪伟
2022-10-24 14:31:52 发布来源:大众报业·大众日报客户端
2022年,大众日报·山东党建云平台全新启动“红星耀齐鲁”大型融媒报道活动,推出齐鲁党员星力量、基层党建亮点汇、第一书记风采录、高校党建品牌展四个单元板块。其中,“基层党建亮点汇”主要面向基层党组织(重点为农村、社区基层党组织),征集展示党建领航的优秀做法、亮点经验(征稿邮箱dzrb1939@qq.com)。以下为本期推荐案例。
今年以来,济宁市任城区按照城市社区、农村、商务楼宇三个领域分类施策,创新推行楼栋长、街巷长和楼宇长(楼小二)治理机制,将“做实做细‘三长制’,破解基层治理难题,提高群众满意度”作为区委书记抓基层党建突破项目。探索党建引领基层微治理新模式,以小切口聚力民生服务,微网格深化基层治理,提升小区治理精细化水平。
深入摸排,登台比武,选好群众代言人。按照思想觉悟高、群众威信高,服务意识强、责任意识强的“双高双强”标准,从严把关,对照人选标准,及时发现热心人、带头人、正派人,形成工作台账。集中组织“三长”围绕小区建设、服务群众、楼宇管理、人居环境整治等方面,进行现场比武、组织公开竞职,搭建楼长干事平台,以真情演说换真心相托。由村民、居民投票或举手表决选出代言人,在服务辖区内进行集体公示;群众无异议后,建立“三长”个人基本信息档案,由各镇街进行动态管理更新,并制作“三长”身份牌,安装在楼(巷)醒目位置。
担当作为、尽职尽责,拧紧履职责任链。定期围绕中心工作组织开展培训,发挥“三长”熟悉村庄居民情况、群众认可拥护的优势,承担党的声音传递员、楼宇事务组织员、矛盾纠纷调解员、社情民意信息员、平安稳定巡防员的工作职责。“三长”以村(社区)为单位进行规范管理,由“两委”和网格员分片包干,做好监督管理,借鉴党员量化积分管理模式,结合社会信用体系建设,根据工作时长、工作类别等指标实行量化积分,切实调动和激发“三长”主观能动性,为居民群众办实事办好事,发挥示范引领作用、宣传上级政策、收集群众诉求、调解邻里纠纷、维护人居环境、开展民事代办,发挥党组织在服务群众中的主体作用,以此不断提升居民自治的“温度”。
正向激励,榜样带动,引领自治风向标。树立“以服务为荣”的良好导向,每年确定一天为楼长节,集中评选表彰一批优秀楼长、优秀街巷长。通过定期走访、节日慰问、文艺汇演、先进事迹宣传等多种形式关怀关爱“三长”,对工作成绩突出、居民群众广泛认可的优秀“三长”,优先推荐为各级“两代表一委员”,提出入党申请的,优先作为积极分子培养,不断增强“三长”队伍的凝聚力和向心力。
“三长制”是任城区党建引领城市基层微治理的创新典型和生动实践,是“信用+”社区建设与基层党建相融合的新模式,以信用为激励、以自治为目标,将服务触角延伸至基层的各个领域、各个行业,实现了居民自治良性互动,打通了联系服务群众最后一米。让基层群众通过接地气、聚人气的民主实践,围绕涉及自身利益的实际问题提出意见建议、进行广泛协商,依法管理基层公共事务和公益事业,增强了基层群众的民主意识和民主能力,让“微治理”富有活力、更有效率,形成了共建共治共享的社会治理新格局。
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