今年以来，潍坊综合保税区认真落实优化营商环境“一号改革工程”，着力打造最简化的审批流程、最优质的专员服务、最有力的政策兑现、最低频的执法检查“四最”营商环境，擦亮“保如意”服务品牌。1-10月份，全区实现外贸进出口额620亿元、同比增长3.1%，总量居全市第1位、占全市比重21.8%，以不到全市1/1000的土地贡献了近1/4的进出口总量，为全市更高水平开放发展贡献了力量。

——打造最简化的审批流程

潍坊综保区成立了全市首个企业服务中心， 294项涉企涉外审批事项一次办结，服务效能提升30%以上，全区经营主体数量达到2.02万家、同比增长8.23%。

10月20日，潍坊综保区“e企办”智能登记系统上线，在全省率先实现登记注册全链条掌上智能审批，企业开办由原来的1个工作日缩减至1小时，审批效率提升80%以上。

该综保区行政审批服务局副局长刘瑞君说：“我们推出了‘e企办’全链条智能登记、外向型项目‘全生命周期树’等举措，加快推进‘无证明园区’建设，为企业群众提供最优质的服务。”

“e企办”将企业设立、变更、备案、注销等120余类模板重组为4类通用表单，自动生成决议、章程等电子资料，申请材料由43减为0。同时，梳理1200余条审核要件，将预审、受理、审核3个环节合并，系统自动获取经营主体登记、公示等15类信息，实现“零退件”事前智能预审。

“本来企业登记已经很方便了，没想到在保税区还能更便捷，动动手指几分钟就能通过手机完成企业变更信息预审。”潍坊初良建筑工程有限公司的孟先生如是说。

——打造最优质的专员服务

企业是市场经济的基本单元，是实现高质量发展的关键支撑。潍坊综保区以“服务企业提升年”活动为契机，精准匹配64名专员包靠160家企业，开展企业“遍访”活动，畅通政企沟通渠道，解决要素配置、链群配套等问题诉求7大类、164个，解决率达100%。

宜捷通（潍坊）供应链管理有限公司是一家跨境电商零售进口企业，日交易量在2万单以上。服务企业专员在“遍访企业”中了解到，这类企业需要交纳关税保证金，对企业来说资金压力较大。

针对这一问题，潍坊海关特殊区域监管科改变原有的业务模式，推出了“关税保函”模式，为企业办理了济南关区首笔跨境电商“关税保函”业务，节省资金成本290万元。

“新模式下，企业资金占压大幅减少，可腾出更多资金拓展业务，同时税款担保还可‘一次办理、循环使用’，提高了缴税效率。全面推广后，预计每年能节省保证金约1300万元。”潍坊海关特殊区域监管科二级主办冯海涛说。

截至目前，潍坊综保区活跃外贸企业数量达332家、实现翻番增长，在全市外贸企业150强中占比超过1/5，跨境电商进出口额占全市50%以上。

——打造最有利的政策兑现

综合保税区是国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。潍坊综保区积极推动国务院“21条”、海关总署“23条”等政策应落尽落，复制推广自贸区政策119项，落地跨境电商1210零售进口、增值税一般纳税人资格等国家级试点，打造便民利企、近悦远来的创新创业高地。

今年以来，潍坊综保区出台支持保税主业高质量发展“20条”、高端产业人才聚集“10条”等政策，拿出“真金白银”提振企业信心、助力企业发展。

“实在没想到，保税区直接规纳统激励资金‘送到家’了，也给我们在这里安心发展送上了‘定心丸’。”潍坊云里里科技有限公司负责人王女士既惊讶又欣喜。

为进一步激发企业发展活力，潍坊综保区将今年2月份定为“惠企政策兑现月”，全面梳理建区以来所有惠企政策，落实各类政策资金1.5亿元，营造讲诚信、重承诺的政策环境。

——打造最低频的执法检查

执法检查既要有力度，也要有温度。潍坊综保区统筹运用“双随机、一公开”监管、安全总监奖励、“1+N”部门联合执法等方式，在保证监管质量的同时，最大限度减少对企业生产经营的干扰，营造良好的经营环境。

安全生产是头等大事。潍坊综保区全省首创安全总监奖励制度，将重点企业安全总监纳入考核范畴，明确11项重点内容，设立一、二、三等奖，分别给予2万元、1万元、0.6万元奖励，以企业自查减少部门检查，构建齐抓共管安全生产的良好格局。

“安全总监奖励制度的实施，极大地调动起我们的工作积极性，我们的干劲更足了。”在收到2万元安全总监奖励后，潍坊歌尔电子有限公司安全总监孟先生说。

此外，潍坊综保区通过建设智能卡口系统、跨境电商综合服务平台等，叠加真空包装等高新技术货物布控查验、批次进出集中申报等新模式，大大提升了货物的通关效率，真正实现了“无感监管、秒级通关”。

下步，潍坊综保区将以更强烈的责任担当、更务实的政策举措、更过硬的能力作风，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为企业发展提供充足“阳光雨露”，凝聚起冲刺千亿级外贸园区的强大合力。（大众日报客户端记者 都镇强 报道）

责任编辑： 王菁华 李忠运    

打开大众日报客户端阅读全文