权威解读|《干部教育培训工作条例》
大众日报记者 赵琳
2022-07-25 08:00:00 发布来源:大众报业·大众日报客户端
《条例》明确了干部教育培训的重要作用
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要作用。
《条例》明确了干部教育培训的范围及对象
本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及列入公务员法实施范围的其他机关和参照公务员法管理的机关(单位)的干部教育培训工作。国有企业、不参照公务员法管理的事业单位结合各自特点执行本条例。
干部教育培训的对象是全体干部,重点是县处级以上党政领导干部和优秀中青年干部。
《条例》把理想信念和党性教育放在更加突出的位置
从指导思想、培训原则、培训类型、培训内容、培训考核等方面都作出了明确规定,保证了理想信念和党性教育在干部教育培训中的重要地位。
《条例》拓宽了干部参加教育培训的类型
干部应当根据不同情况参加相应的教育培训,包括贯彻落实党和国家重大决策部署的集中轮训、党的基本理论和党性教育的专题培训、新录(聘)用的初任培训、晋升领导职务的任职培训、在职期间的岗位培训、从事专项工作的专门业务培训、其他培训。
《条例》规范了干部参加教育培训的时间
省部级、厅局级、县处级党政领导干部参加培训的时间应当每5年参加党校、行政学院、干部学院,以及干部教育培训管理部门认可的其他培训机构累计3个月或者550学时以上的培训。其他干部参加教育培训的时间,根据有关规定和工作需要确定,每年累计不少于12天或者90学时。
《条例》明确了干部教育培训的内容体系
政治理论教育,重点开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神教育培训,加强党的路线方针政策、社会主义核心价值观、党史国史、国情形势等教育培训。加强党性教育,重点开展党章、党的宗旨、党规党纪、党的优良传统、党风廉政建设等教育培训。
政策法规教育重点加强宪法法律和党内法规教育,开展党中央关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面重大决策部署的培训。开展总体国家安全观教育。
业务知识培训应当根据干部岗位特点和工作要求,有针对性地开展。
科学人文素养教育应当按照提高干部综合素质的要求,开展哲学、历史、科技、文学、艺术和军事、外交、民族、宗教、保密、心理健康等方面教育培训。
《条例》突出了干部教育培训的方式方法
方式方法是提高培训质量和效益的关键。《条例》单列一章,明确了脱产培训、党委(党组)中心组学习、网络培训、在职自学等干部教育培训的基本方式,并强调干部教育培训应当根据内容要求和干部特点,综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法。
《条例》强化了干部教育培训的师资队伍建设。
用较大篇幅,明确了干部教育培训机构建设、干部教育培训师资队伍建设的有关要求。提到,充分发挥党校、行政学院、干部学院在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用。加强社会主义学院建设。强调,从事干部教育培训工作的教师,必须对党忠诚、政治坚定,严守纪律、严谨治学,具有良好的职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础等。
建立健全领导干部上讲台制度,要求县级以上党政领导班子成员特别是主要领导干部应当带头到党校、行政学院、干部学院、社会主义学院和高等学校等授课。
加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区干部教育培训支持力度,推动优质培训资源向基层延伸倾斜。
《条例》健全了干部教育培训考核评估机制
组织(人事)部门在干部年度考核、任用考察时,应当将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。干部参加脱产培训情况应当记入干部年度考核表,参加2个月以上的脱产培训情况应当记入干部任免审批表。考核内容包括干部的学习态度和表现,理论、知识掌握程度,党性修养和作风养成情况,以及解决实际问题的能力等。
责任编辑: 高翔