□周学泽

商务部新闻发言人束珏婷近日表示，完善社区消费的供给设施，按照“缺什么、补什么”的原则，一圈一策，推动补齐便民服务设施短板，例如，让修鞋、配钥匙等“小修小补”规范有序回归百姓生活。

民生连着民心，束珏婷的话让笔者想到自己的一双凉鞋。2011年，笔者花“高价”买了一双真皮凉鞋，至今已经12年，看起来依然崭新如初。唯一的无奈是鞋的后跟不耐磨，但每隔两年，到附近社区道路边的一家修鞋店补一块后跟，就可以了。

因为这双鞋的缘故，笔者特别感谢补鞋师傅，觉得居民生活真是离不开“修鞋、配钥匙”这些小商小贩，他们的存在直接决定着居民生活质量。

但补鞋师傅那边还有另外一段故事。某一年，笔者所在城市整理马路市场，拆除违建，师傅经营多年的路边小屋关闭。从此，师傅就在小屋旁边的路上修鞋，遇到下雨天就不好工作了。

保障小商小贩经营，需要在规划和管理上多下“长功夫”。城市是人员和车辆高度密集的社会，管理要像“弹钢琴”，每一个键都照顾到，才能奏出和谐的乐曲。马路市场、流动商贩是一些居民生活所需，但是保障行人和车辆通行安全也是每日“刚需”，管理要做好“兼顾”的文章。

一段时间以来，很多城市都以“创建文明城市、卫生城市”等名义，禁止路边摊经营，极限压缩了“修鞋、配钥匙”这些小商小贩的生存环境。2020年5月，全国文明城市测评指标，明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

好的管理体现在细节处理。2020年3月，菏泽城区东方红大街夜市出摊时间由之前16点30分暂定为14点30分，提前了2小时；露水早市结束时间也由早上7点改为早上8点前收摊，延长1个小时营业时间，此次调整涉及早市160余个摊位，夜市600多个摊位，解决了2000人左右的就业。可见，一个时间点的改变，就能改变很多人的生计，而一个城市的管理水平常常体现在这种小细节处理上。

好的管理需要空间提升改造。“烟火气”是一个城市生命力的象征，但一个城市充满“烟火气”而不乱，规划是治本之策。城区规划如果是从“一张白纸”开始，规划商业设施常常不是难题，现在的问题是城区建设很多已经定型，需要从定型的城区空间中“螺丝壳里做道场”，这就常常考验城市管理者的智慧。摆摊，需要空间，每一个摆摊者的空间不大，但如果想摆摊的人多了，就需要管理者具有空间提升改造能力，要善于寻找空间，创造空间。

一枝一叶总关情，一修一补关民生。民生关系群众的衣食住行、生老病死等，要实现好、维护好、发展好最广大人民利益，就必须健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。这其中，就包括让“修鞋、配钥匙”这样的“小修小补”回到我们身边。

责任编辑： 刘宪伟     签审： 刘芝杰

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