山东微山：实施“决胜中层 赢在执行”工程锻造硬核干部力量

针对中层干部干事创业劲头不足、“中梗阻”、激励机制不健全等问题，近年来，微山县大力实施“决胜中层 赢在执行”工程，采用“抓中间、带两头、促发展”的特色做法，全链条长效发力锻造一支信念坚定、能打硬仗、堪当县域经济高质量发展重任的中坚硬核力量。

战略储备先行 打造中层干部“蓄水池”

微山县把中层干部队伍建设放到全县高质量发展转型大局中谋划，制发实施“决胜中层 赢在执行”工程的意见，围绕中层干部培养锻炼出台“提质赋能 赢在执行”活动方案、“赢在执行”比拼活动方案、“百名中层破百题，实干担当在一线”攻坚行动的意见等文件，贯穿“组织策划、方案制定、总结提炼、优化培育、推广深化、巩固提高”等方面。统筹协调纪委监委、组织、宣传、编办、人社等责任单位各负其责，相互配合，综合施策，持续用力，形成齐抓共管局面，全力推进工作落实。一线调研“探头”作用，将识别功夫下在平时，坚持在重大任务、急难险重、复杂严峻环境中，发现识别优秀中层干部。建立常态化专题调研、信息收集、分析研判、结果运用机制，坚持每年开展全覆盖式中层干部专题调研，考准考实干部实绩表现，逐人形成报告单，画准“全息像”。建立优秀干部储备库，实行“绿蓝黄红”四色动态管理，定期分析研判，动态调整人选，挖掘储备各领域优秀中层干部247人。

“聚焦乡村振兴、社会治理、经济发展等领域，我们构建“组织推荐、民主测评、群众打分”的识别模式，将“能干事、会干事、干成事”的优秀中层干部纳入储备库，并推动进行重点岗位轮岗交流。一段时间后，这些同志的成长明眼可见。”两城镇组织委员朱耿化说。

马坡镇细化、量化日常考核，建立中层干部“一人一档”定制“成长档案”，收集汇总“培训成果、工作实绩、跟岗经历”，将履职情况、各方评价等载入全程纪实档案，实行动态更新，为每位干部绘制“成长画像”，进一步优化了全镇中层干部队伍结构。

多维赋能培优 锤炼一线攻坚“硬本领”

微山县以县乡党校为主阵地，用好用活微山湖红色资源、优秀传统文化资源，组织开展政德、党性教育活动。打造立体式培养平台，选派1000余名中层干部到乡村振兴、联系服务企业、攻坚指挥部、信访维稳、服务窗口等“五个一线”培养实践锻炼。推行“岗位+导师”“强化突破”培养模式，推动中层干部跨部门行业、跨科室岗位实训锻炼，着力培养复合型干部。健全“赛马机制”，积极为中层干部搭建展示舞台，从县级层面、部门行业系统、机关单位内部三个领域部署开展“科长擂台赛”“业务大比武”“述职评议”等活动；组织开展考核指标“揭榜挂帅”攻坚，围绕创新突破“十项重点任务”实施“百名中层破百题、争先扛旗勇担当”行动。

傅村街道先后选派60人次中层干部到项目建设、压煤搬迁、信访矛调等“一线”练兵，将课堂搬到项目现场，考题设在攻坚火线，培训与任务“零时差”，在一线现场交任务、教方法、压担子，杜绝“念稿子、讲概念”，淬出“懂政策、敢拍板、能扛事”的硬核作风。

2024年以来，累计举办各类培训及上讲台活动656期，培训2.6万余人次，推动中层干部领衔攻坚重点立项123项，采取“上挂、下挂、外学、一线”等形式，有计划地选派1312名中层干部外出考察学习、一线实践锻炼。

精准匹配使用 激活干事创业“新动能”

微山县坚持事业为上、以事择人、人事相宜，确保才尽其用。健全“一线识别、专项调研、巡察共享、年度考核、群众评议”的“五考合一”机制，突出提拔重用、重点培养、交流调整等“三个一批”用人机制。综合研判中层干部性别、年龄、学历、党派和专业、特长、潜力等，有计划、分批次推动各层级、各行业、各领域重点岗位中层干部内部轮岗、跨部门行业、培养性交流。聚焦基层治理、乡村振兴、招商引资重点领域的专业化要求，系统评估中层干部岗位适配度，把各领域优秀的专业化干部人岗相适，真正让专业的人干专业的事。

“我们把重实干、重实绩、重担当的作为鲜明导向，根据不同部门、不同岗位职责特点，科学设置考核指标，差异化考核中层干部的工作实绩。同时，将考核结果与干部选拔任用、职级晋升、评先树优、教育培训等直接挂钩。对表现突出、考核优秀的干部大胆使用、给予奖励；对工作不力、作风不实的及时提醒、督促整改，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。”韩庄镇组织委员满孝印表示。

2024年以来，微山县委组织部对政治素质过硬、工作表现突出的优秀中层干部大胆提拔重用214人次；轮岗交流中层干部286人；新任职中层干部158人，平均年龄降低近4岁，队伍结构更趋优化；乡镇（街道）、县直部门新提拔干部中中层干部占比三分之二。

目前，微山县中层干部作风已由“要我干”向“我要干”转变、由“有没有”向“优不优”转变，干部干事创业的精气神和工作实绩显著提升。下一步将持续深化中层干部培养模式，坚持走出去与引进来，创新体制机制，探索形成打造高素质中层干部队伍的“微山路径”。（通讯员 孙庆越 王文虎）