“旗引航向·法治担当”——菏泽市司法局模范机关建设品牌推荐

近年来，菏泽市司法局按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关建设要求，锚定“政治忠诚、组织有力、业务精湛、作风过硬”目标，以党建统领业务工作，以业务检验党建工作成效，以“旗引航向·法治担当”模范机关建设品牌为牵引，全面提升党建质量，进一步推动了全市司法行政事业高质量发展，为市域经济社会发展提供了坚实法治保障。

“旗引航向”寓意始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，高举政治旗帜，筑牢政治忠诚，引导全体党员干部坚定理想信念，守纪律、强担当，确保司法行政工作的正确政治方向。它象征着党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥，是凝聚力量、指引方向的鲜明标识。

“法治担当”意指在党的旗帜引领下，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，以高度的责任感和专业精神投身法治实践，全面履行立法、执法、司法、守法、普法各环节职能，服务中心大局，护卫人民群众合法权益。它体现了司法行政工作主动融入发展、服务群众、维护稳定的价值追求和使命担当。

二者有机结合，共同诠释了以高质量党建引领业务高质量发展的核心理念，旨在将党的政治优势、组织优势转化为推动法治菏泽、法治政府、法治社会一体建设的强大动力和实际成效，展现新时代司法行政模范机关的担当与形象。

高举政治旗帜，强忠诚之魂，坚定模范机关“航向标”

菏泽市司法局严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，通过“三会一课”、青年理论学习小组、“党组-支部-青年理论学习小组”联运学习机制、“司享汇”大讲堂等载体，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与贯彻落实习近平总书记视察菏泽重要讲话精神结合起来，学深悟透党的二十届四中全会精神，在贯彻落实上求实效。

同时，扎实推进“双联共建”，开展党组中心组联学联创。组织党员干部深入学习党章、党纪，开展“奋楫笃行走在前 挺膺担当谱新篇”主题征文和“共读一本红色经典”读书分享活动。组织党员干部到冀鲁豫边区革命纪念馆参观、赴兰考学习焦裕禄精神、到红旗渠开展主题党日活动、赴市档案馆参观党的作风建设档案文献展、观看电影《以法之名》《南京照相馆》。每年开展庆祝建党系列活动，坚持国庆日举行升国旗仪式，为党员过集体“政治生日”。

党组书记认真履行“第一责任人”职责，带头讲党课，过双重组织生活，定期听取党建工作汇报，研究解决抓党建促业务工作中遇到的难题。班子成员落实“一岗双责”要求，抓好分管领域的党建工作。其他人员以“十项工作”为载体，通过“三会一课”、集体学习、个人自学、开展党务干部培训等方式，切实做到横到边、纵到底政治学习全覆盖。

筑牢堡垒基础，强作风引领，激活模范机关“动力源”

配齐配强党支部书记，推荐精通党建业务工作、组织能力强、群众威信高的党员任党务干部，对党务干部既压担子，又给舞台。开展“四强”党支部创建工作，及时发现、表彰和宣传机关党务工作人员中的先进典型，将兼职的党务工作人员开展党务工作情况作为年度考核和评优评先的重要参考。

菏泽市司法局将党纪、中央八项规定精神作为理论学习中心组学习、党支部学习和党员干部教育培训的重要内容，举办理论学习读书班，开展青年理论学习小组学习研讨，召开警示教育大会，观看警示教育片。修订和完善财务管理、车辆使用管理、人员请销假、保密工作规定，形成以制度管人管事的工作格局。组织开展廉政风险点排查，公开各岗位廉政风险点。利用干部调整、民主生活会等时机，开展廉政谈心谈话。在重大节日、重要时间节点，开展廉政提醒。

通过对标先进、观摩交流、挂职锻炼、业务考试，采取培训、集中学习、结对帮带等多种形式，不断提高各级党组织书记和党务干部的党性修养和业务能力。设立“党员先锋岗”，创新开展“司享汇大讲堂”，出台《菏泽市司法局先进集体、先进个人评选办法（试行）》，激励党务干部在围绕中心、服务大局上担当作为。

立足职能发挥，强法治护航，彰显模范机关“服务力”

扎实推进提升行政执法质量三年行动，联合纪检监察部门深入推进规范涉企执法专项行动，入企执法检查次数、罚没收入整体下降，执法队伍能力素质不断增强，企业群众对行政执法满意度明显上升。畅通行政复议受理渠道，今年以来，全市受理案件2478件，同比增长19.7%，经复议后90%的案件未再进入诉讼程序，行政复议作为化解行政争议主渠道作用发挥明显。全市行政复议应诉工作得到市政府主要领导签批。持续开展“服务实体经济律企携手同行”、行政复议“入园区进企业”活动，举办“法翼护航·和菏共赢”涉外法治建设专题研讨班，召开律师行业服务涉外企业高质量发展研讨会，积极为涉外经济提供法律保障。

印发《全市公共法律服务规范提升三年行动实施方案（2025-2027年）》，建成1市10县（区）11个公共法律服务中心、167个公共法律服务工作站，推进“12348”热线平台与“12345”政务热线归并整合，年均接办法律咨询6万余人次；开展“牡丹花开季 律师志愿者普法在行动”等宣传286场次，录制“律师说法”短视频11期；打造“阳光公证”品牌，开展“公证规范优质”行动，办理公证8576件；开展司法鉴定人“春风伴我行，敬老暖人心”活动，办理司法鉴定2579件；开展“法援惠民生”系列品牌活动，办理法律援助8279件，为困难群众间接免除代理费、辩护费1400余万元；打造“阳光法考”菏泽品牌，圆满完成2025年考试组织保障任务。压实“谁执法谁普法”普法责任，打造了“沿着黄河去普法”“法润牡丹”等一系列具有菏泽特色的普法品牌。

统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传“五项工作”。守牢底线，试点推进AI语音点验系统，提升社区矫正智慧监管水平。开展全市社区矫正、安置帮教安全稳定交叉检查，梳理整改问题256条。联合市委社会工作部构建“1+2+4”工作体系，推动完善社区矫正、安置帮教基层工作网络。联合市人社局为社区矫正、安置帮教对象召开就业招聘会，60余人与企业达成就业意向。加强矛盾纠纷排查化解，实施《关于加强村（社区）人民调解委员会建设的指导意见》，完善以人民调解为基础，各类调解衔接联动的工作格局。提请市政府常务会议研究落实《山东省行政调解办法》，制定《菏泽市行政调解工作手册》，公布行政调解事项清单，推动各级行政机关及时化解争议纠纷。年初以来，全市共调处各类矛盾纠纷1.6万余件。

近年来，菏泽市司法局通过以“旗引航向·法治担当”为模范机关建设品牌，全面提升党建质量，实现了党的建设、业务工作和队伍建设的融合提升。菏泽市司法局先后荣获“全国公共法律服务工作先进集体”“全省社会治安综合治理先进单位”殊荣；6人获得“全国公共法律服务工作先进个人”“全国司法行政工作劳动模范”等国家级荣誉；12名同志被省司法厅和市政府表彰；两个集体、7名个人在省厅业务竞赛比武中斩获优异成绩。

菏泽市司法局通过完善基层党建制度，实施创建工程，党建工作对各领域工作、各方面人才的全面统领不断强化。基层党建获评市委组织部和市直机关工委“红旗高扬”示范点、“先进基层党组织”，机关第二党支部“三抓四比五有”工作法入选省司法厅“百佳党支部工作法”，18名党员先后被上级党组织评为优秀共产党员和优秀党务工作者。