干部学习会｜以“组织担当”为笔 绘就“十五五”民生幸福图景

□王浩

党的二十届四中全会擘画的“十五五”民生发展蓝图，为组织工作锚定了服务大局的新坐标。组织部门作为管党治党的重要部门，必须把“围绕中心、服务大局”作为生命线，将选贤任能、强基固本、聚才汇智的主责主业，深度融入民生改善的实践中，以过硬组织担当将民生蓝图转化为群众可感可及的幸福实景。

树牢“民生为要”导向，锻造堪当重任的骨干栋梁。民生改善的成效，关键在干部、核心看队伍。要以精准识人用人为抓手，打造一支“心中有民、肩上有责、手中有招”的干部队伍，为民生发展注入强劲动能。以政治标准“定方向”。将“民生情怀”作为政治素质考察的关键维度，把是否贯彻党中央保障改善民生的决策部署、是否践行以人民为中心的发展思想，作为检验干部政治忠诚的“试金石”。重点考察干部在民生政策落实中的立场态度，在群众急难愁盼问题前的责任担当，确保选拔的干部始终把群众利益放在首位。以精准考察“识真金”。健全“日常跟踪问效、一线蹲点考察、实绩综合研判”的知事识人体系，把考察“探头”架在民生项目现场、社区服务窗口、乡村振兴一线。通过与群众同坐“一条板凳”听意见、在项目攻坚现场看表现，近距离识别干部在民生工作中的思路举措、攻坚能力和作风表现。以专业配备“强支撑”。聚焦教育均衡、医疗提质、养老服务等民生重点领域，坚持“人岗相适、专业匹配”原则，大力选配既懂专业技术又善治理服务的复合型干部。针对民生领域新课题，加强干部专业能力培训，围绕智慧养老、公共卫生应急等内容开展专题研修，提升干部破解复杂民生问题的能力。

建强“民心所向”堡垒，扎深服务群众的执政根系。基层党组织是联系群众的“最后一公里”，是落实民生政策的“主阵地”。要持续夯实基层基础，让党的组织体系在民生服务中更严密、更有力。推动资源下沉“强保障”。树立“基层优先”理念，推动编制资源向基层倾斜、经费保障向基层侧重、政策红利向基层释放。建立基层民生服务资源清单，整合党群、政务和社会服务资源，打造“一站式”民生服务平台，确保基层党组织有资源、有能力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。锻造头雁队伍“聚合力”。按照“政治强、能带富、善治理、群众信”的标准，选优配强村（社区）党组织书记。通过集中轮训、导师帮带、挂职锻炼等方式，提升书记做群众工作、化解矛盾纠纷、统筹民生服务的能力，同时储备一批年轻后备力量，构建“老中青”搭配的基层骨干队伍。创新组织覆盖“无死角”。适应民生服务场景的新变化，动态优化党组织设置，将支部建在项目上、覆盖到新就业群体中、扎根于物业等服务行业里。构建“党支部-党小组-党员”一贯到底的组织体系，推动党员力量精准嵌入民生服务各环节，实现“群众在哪里，党组织就建到哪里，服务就延伸到哪里”。

激活“民生赋能”人才，筑牢驱动发展的智力引擎。民生事业的高质量发展，离不开人才的智力支撑。要当好“人才红娘”和“服务管家”，让各类人才在民生领域各展其长、各尽其能。靶向引才补短板。围绕“十五五”民生领域重点任务，聚焦分级诊疗、适老改造、乡村振兴等短板，绘制民生领域“人才地图”。通过“揭榜挂帅”“项目合作”等方式，靶向引进医疗专家、教育名师、农技能手等“卡脖子”人才，精准补齐民生人才短板。科学评才树导向。破除民生领域人才评价“四唯”倾向，建立以“创新价值、服务能力、群众口碑”为核心的评价体系。将人才在民生服务中的成果转化、群众满意度、社会贡献率作为主要评价指标，让扎根基层、服务群众的人才有荣誉、有地位，激发人才服务民生的内生动力。用心留才强保障。实施“人才服务提升行动”，建立领导干部联系服务民生领域人才制度，精准对接人才住房、子女教育、医疗保障等需求。搭建人才干事创业平台，设立民生领域人才创新工作室，提供项目资助和发展空间，让人才在服务民生中实现价值，营造“近悦远来”的人才生态。

（作者单位：青岛市崂山区委组织部）

策划：吴永功

统筹：李扬