答记者问｜胶东海参备受青睐，山东开设优特农品直达港澳市民餐桌“直通车”

今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，邀请山东省农业农村厅主要负责同志等介绍“十四五”时期山东加快推进农业农村现代化情况，并回答记者提问。

中国食品安全报记者：

习近平总书记强调：“农业现代化，关键是农业科技现代化”。请问，“十四五”时期，山东是如何推动农业科技发展的？取得了哪些成效？

刘振杰：作为农业大省，山东拥有32所农业科研院校，涵盖了作物、果蔬、畜禽、水产、农机等300多个学科。农业领域现有住鲁两院院士9人，泰山系列领军人才678人。“十四五”以来，山东深入贯彻落实习近平总书记“给农业插上科技的翅膀”重要指示要求，以科技创新引领农业新质生产力发展，为加快建设农业强省提供了重要支撑。种业创新能力全国领先，3个小麦、1个玉米、1个大豆、3个花生品种进入全国推广面积前十名，祖代肉鸡占全国33%、大菱鲆（多宝鱼）苗种占全国90%。培育国家农作物育繁推一体化种业企业18家、农业科技领军企业8家，舜丰生物、青岛清原等农科企业快速成长，成为具有全国影响力的创新主体。农作物耕种收综合机械化率91%，比全国平均水平高16个百分点。农业科技进步贡献率67.4%、比全国平均水平高4个百分点。总体而言，山东农业科技创新能力处在全国第一梯队。

重点开展了以下工作。一是抓关键技术研发。出台农业关键核心技术攻关实施方案，取得一系列突破性成果。比如，80%的蔬菜品种实现国产化，攻克奶牛体外胚胎生产关键技术，大西洋鲑伪雄鱼培育取得突破性进展，研制出国内首款具有自主知识产权的大马力CVT智能拖拉机。

二是抓技术推广。围绕建设更高水平“齐鲁粮仓”，集成应用好种子、好装备、好技术。支持优质高产新品种推广，全省主要农作物良种覆盖率超过98%。支持高性能播种机等农机具的开发使用，实现优机优补。开展要素集成示范，推动小麦宽幅精播、玉米密植精准调控等关键技术落地。

三是抓人才引育。坚持“引育用养”结合，着力构建从院士、泰山学者到技术推广人才再到“土专家”“田秀才”的人才矩阵。引育顶尖人才14人，26人入选国家“神农英才”计划。

四是抓服务下沉。建成31个省级现代农业产业技术体系，实现优势主导产业技术服务全覆盖。布局建设区域性农事综合服务中心100个。每年开展“万人下乡•稳粮保供”农技服务大行动，畅通关键技术到田到户“最后一米”。

五是抓政策机制保障。建立农业技术研发工作协调机制，统筹农业科技创新资源力量。重点培育100家农业科技企业，支持企业牵头成立产学研共同体。通过乡村振兴科技创新提振行动、农业重大技术协同推广计划等项目实施，推进农业科技创新和成果转化应用。发挥黄三角农高区、潍坊农综区引领作用，打造农业科技创新高地。

下一步，山东将深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求和二十届四中全会精神，坚持系统思维和问题导向，推动科技创新和产业创新深度融合，加快构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，持续提升科技创新整体效能。

中宏网记者：

我们了解到，山东肉蛋奶产量多年保持全国首位。请问，“十四五”时期，山东是如何推动畜牧业高质量发展的？

鲁波：山东是全国第一畜牧大省，“十四五”以来，全省肉蛋奶年产量连续跨上了1500万吨、1600万吨两个大的台阶，已连续33年居全国首位。今年前三季度，畜牧业产值增长了5%，肉蛋奶产量增长了4%，按照目前的发展态势，预计今年的肉蛋奶产量将突破1700万吨，再跨上一个大的台阶。“十四五”期间，山东聚焦畜牧全产业链转型升级，着力提高产业整体素质和竞争力，畜牧业高质量发展迈出了坚实步伐。

一是结构优化、集约高效的现代养殖体系更加稳固。坚持“稳生猪、优家禽、壮牛羊、兴奶业、促特色”不动摇，做大做强鲁中生猪、胶东半岛和鲁西肉禽、沿黄肉牛肉羊、济南青岛都市圈奶业等传统优势区，重点打造沿黄肉牛、胶东肉禽2个国家级优势产业集群，培育形成阳信肉牛、东阿阿胶、泰安（新泰）肉鸭、单县羊肉汤、利津肉羊、高青黑牛、临朐鹅肝等7个百亿级优势特色产业集群，畜牧业现代化集群式发展格局加快构建。截至2024年底，全省畜禽粪污综合利用率维持在90%以上，种养结合、农牧循环的格局逐步深化；畜禽养殖规模化率达到88.5%，较2020年提高了4.5个百分点，提前完成“十四五”末88%的目标。

二是保障有力、精准高效的动物防疫体系更加健全。聚焦非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽、布病等重大动物疫病和重点人畜共患病，做好常态化精准防控，开展春秋季集中免疫，免疫抗体合格率和病死畜禽无害化集中处理率常年保持在95%以上。建成全省域免疫无口蹄疫区和无高致病性禽流感区，成为全国首个“双病”无疫省。实施全省乡镇畜牧兽医站改造提升工程，目前已改造完成1118个、占总数的78%，明年将实现全覆盖。

三是布局合理、高端高效的屠宰加工体系更加优化。加快畜禽屠宰厂点兼并重组、减数控量、提质升级，截至2024年底全省共有各类屠宰企业903家，其中生猪屠宰企业314家，畜禽屠宰企业小散乱的问题基本得到解决。全国唯一的畜禽屠宰质量标准创新中心落户山东。大力发展畜产品精深加工，支持奶农发展乳制品加工，“十四五”以来，培育了纽澜地、黑驴王子、金兰乳业等一批优势特色畜产品品牌。

四是优势明显、安全高效的饲料兽药体系更加突出。饲料兽药是畜牧业最主要的投入品，是动物健康和动物产品质量安全的源头。山东始终高度重视饲料兽药产业高质量发展，全省低能量、低蛋白、高品质“两低一高”饲料产品市场占有率达到60%以上，兽用抗菌药使用量年均减少约3个百分点，为保障畜牧业健康发展提供了有力支撑。目前，全省拥有饲料企业2465家、兽药企业305家，饲料兽药总产值达到2000亿元以上，稳居全国首位。需要特别指出的是，近年来山东大力发展宠物饲料产业，目前全省纳统宠物饲料生产企业达到236家，今年前三季度，宠物饲料产量54.49万吨、产值75.56亿元，产量产值均延续了2021年以来年均增长20%以上的快速发展态势。

五是规范精准、便捷高效的监管服务体系更加完善。保持打击添加“瘦肉精”“私屠滥宰”“注水注药”“逃检漏检”等违法行为的高压态势，常态化高标准开展畜产品质量安全监督抽检，“十四五”以来全省畜产品监督抽检合格率一直稳定在98%以上。在全国率先实现了生猪产地检疫、屠宰检疫、肉品检验“三证”信息与市场监管部门“山东食链”信息互联互通，建立起了生猪从养殖屠宰到市场消费的全环节追溯链条。与此同时，在40家牛、羊、禽屠宰骨干企业探索推进牛羊禽肉追溯试点，强化全链条监管，有效保障了人民群众“舌尖上的安全”。

山东广播电视台记者：

山东是农业大省，也是渔业大省。近年来，持续推进“海上粮仓”建设，深入挖掘渔业发展潜力，渔业高质量发展取得明显成效。请介绍一下有关工作情况。

宋文华：“十四五”以来，山东锚定建设现代渔业强省，坚持科技引领、陆海联动，推动渔业高质量发展取得重要阶段性成效。2024年，全省水产品产量952.7万吨，渔业经济总产值4904亿元，多项工作走在全国前列。下面，重点介绍三个方面的工作。

一是坚持科技赋能。发挥涉海科研院校密集、人才集聚的独特优势，以科技驱动产业升级。种业创新扎实推进。建成全国唯一的国家海洋渔业生物种质资源库，建设国家级水产原良种场17家、居全国首位，打造了青岛前沿、潍坊邦普等一批具有核心研发能力的种业龙头企业，累计主导培育水产新品种75个、占全国总数的1/4。深远海养殖迈出坚实步伐。庙岛群岛、海州湾等深远海智慧渔场建设取得实质性进展，建成“经海”“国信”等大型智能装备39台（套），成功探索“陆海接力”养殖模式，在全国率先实现自然海域规模化养殖三文鱼。设施渔业蓬勃发展。工厂化养殖水体达到2100万立方，建设了烟台明波、东营中朗等一批技术先进的工厂化养殖基地，设施渔业标准化、绿色化、智慧化水平持续提升。

二是坚持生态优先。注重资源养护与开发利用并重，构建绿色可持续的渔业发展体系。海洋牧场建设成效显著。累计建设国家级海洋牧场71处、占全国的38%。资源养护有序推进。通过实施伏季休渔、增殖放流以及建设海洋牧场等措施，对渔业资源进行全方位、立体式、系统性修复，渔业资源、生态环境明显改善。近海养殖模式持续优化。在全国率先开展近海养殖容量评估，大力发展多营养层次立体生态养殖，打造了一批万亩级、十万亩级海上“绿色田园”。

三是坚持融合发展。着力推进渔业一二三产深度融合，提质增效。产业集聚效应增强。建成中国北方（青岛）国际水产品交易中心等大型基地、园区38个，获批建设长岛、荣成等国家级渔港经济区5个，水产品加工企业达1700余家，年加工能力、产值全国第一。新兴业态发展强劲。依托海洋牧场、海上平台等，推动休闲垂钓、科普研学等一体化发展，休闲渔业产值连续8年居全国首位。品牌建设成效明显，打造了胶东刺参、乳山牡蛎、黄河口大闸蟹等一批知名渔业品牌。

下一步，山东将统筹推进渔业质的有效提升与量的合理增长，全面构建布局合理、装备先进、绿色安全、智慧高效的现代渔业体系，为保障重要农产品有效供给提供有力支撑。

新黄河记者：

山东农产品出口一直走在全国前列。“十四五”时期，山东在扩大农产品出口方面采取了哪些措施？成效如何？

王敬东：“十四五”时期，山东省深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察山东重要讲话精神，先后出台《关于深入促进农业开放发展的实施意见》《关于促进农产品出口的十项措施》，充分发挥山东农业大省和农产品出口优势，着力打造高水平农业对外开放新高地。2024年，全省农产品出口1648.2亿元，占全国22.5%，农产品出口额连续26年领跑全国，产品远销全球190多个国家和地区。

一是以产为基，筑牢农产品出口竞争“压舱石”。围绕山东优势农产品生产区域，锚定链条完整、结构合理、聚集度高、竞争力强的目标，重点打造大蒜、生姜、花生、苹果、肉鸡、水产品等6个省级农产品出口产业集群。实施农产品出口品牌精品培育行动，加快农业品牌标准体系建设。建设以济南、青岛、临沂、潍坊为集结中心的干支衔接、陆海联动、内外互通的冷链物流通道体系，保障了果蔬、肉类、水产品等生鲜产品的跨境运输。

二是以通为要，开启多元市场贸易“直通车”。聚焦粤港澳大湾区，高水平运营好品山东香港推广中心、澳门推广中心、横琴品牌出海中心，开设山东优特农品直达港澳市民餐桌的“直通车”。开展农业国际贸易“名品出海”行动，组织参加国际知名农业展会，巩固日韩、东盟、欧美等传统市场，深耕中东、非洲、拉美等新兴市场。水产品、蔬菜及肉食品受到东亚及欧美消费者喜爱；马铃薯优良品种与配套种植技术在哈萨克斯坦推广应用；宠物食品畅销欧美多国；大蒜稳定供应非洲市场；胶东海参在港澳市场备受青睐。

三是以创为先，构筑国家级农业开放“桥头堡”。高标准建设潍坊国家农业开放发展综合试验区，农业服务贸易全球商通中心、全国首个食品农产品技术性贸易措施研究评议基地等平台高能叠加，中日韩现代高效农业产业园、正大集团360万只蛋鸡产业园等项目拔地而起，探索形成出口食品农产品企业“审批改备案”等一批制度型开放创新成果。积极融入中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设，与农业农村部共建上合国际绿色农产品博览交易中心，组建上合农业产业发展联盟、中国—中亚智慧农业产业技术联盟，努力打造“一带一路”农业合作新平台。

四是以农为媒，扩大山东农业国际“朋友圈”。承办国际粮食减损大会、中拉农业部长论坛、中美农业圆桌论坛等高级别国际会议活动，宣传山东经验，讲好山东故事。山东农业组团到访西班牙、爱尔兰、新西兰、塞尔维亚、巴西、澳大利亚等6个大洲55个国家（地区）；乌兹别克斯坦、安哥拉、丹麦、美国、阿根廷、密克罗尼西亚联邦等60个国家（地区）的农业代表团来访山东，畅谈发展、合作和共赢，山东农业的“朋友圈”越来越大，山东农业国际影响力持续提升。

（大众新闻记者 姜倩 摄影 李亚平 崔晗 策划 陈巨慧）