山东科普产业高质量发展路径探析

2024年12月，新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》正式颁布，将“科技创新与科学普及并重”理念纳入法律条文，标志我国科普产业进入法治化发展新阶段。山东省应急管理厅原二级巡视员刘桂法最新研究报告显示，依托这一政策东风，山东正以 “三核驱动、数字赋能、应急特色” 路径，构建全国领先的科普产业生态。

多层次体系筑牢产业根基

山东已形成覆盖公共、专题、工业、应急四大类别的科普场馆矩阵。

公共科普场馆阵容强大，如山东省科技馆年接待公众达120万人次，常设展品400余件；山东省博物馆馆藏超14万件/套。

专题与工业科普场馆特色突出，山东省地质博物馆配备VR地震体验等先进设施；海尔、张裕等企业建设的工业博物馆，实现了生产与科普的深度结合。

应急科普基地成为亮点，尤其以济南植物园内的山东（济南）安全应急文化综合体验中心为代表。该中心将植物科普与应急安全教育创造性融合，设有九大主题展厅和6000平方米室外拓展区，年接待游客超过400万人次，是省内规模最大的安全应急体验馆。青岛海丽雅集团则在全国建设了30余个应急安全教育科普馆，首创“体验式”培训模式，累计培训群众逾150万名，其自主研发的“自冷却式”高层逃生缓降器已入选国家推广目录。

市场趋势与数字化未来

当前科普消费呈现多元化、个性化趋势。根据国家相关规划目标，到2030年，我国公民具备科学素质的比例将达到20%，全国科普经费占研发经费支出的比例目标为1.2%以上。山东省科普市场份额位居全国前列，济南、青岛、烟台形成“三核驱动”格局。部分地市如滨州、日照的研发投入占GDP比重已超过3%，为科普发展提供了有力支撑。

产业生态与竞争格局

科普产业竞争呈现“三梯队”格局，其中国家级平台、大型文旅集团和山东省内的“专精特新”企业各展所长，民营企业占比超过七成。报告也指出产业发展存在核心元器件本地配套不足等供应链短板，建议通过建设“山东科普产业云链平台”、规划专业园区等方式优化产业链。

SWOT分析与战略建议

报告运用SWOT框架进行了系统分析：

优势（S）：政策体系完善、科技资源丰富、文化底蕴深厚、区位条件优越。

劣势（W）：经费投入相对不足、高端人才存在缺口、知名品牌较少、协同机制有待加强。

机会（O）：新质生产力培育、数字技术赋能、区域战略叠加、消费需求升级。

威胁（T）：区域竞争加剧、内容安全审查趋严、经济波动影响、国际技术限制。

基于此，报告提出应发挥优势抢抓机遇，推动“科普+研学”“科普+文创”等融合发展，打造“齐鲁科普”品牌。同时，须积极应对风险，包括：针对市场需求碎片化，建议深耕细分市场并建立省级科普产品交易平台；针对技术开发成本高，可建设开源平台、推广SaaS服务；针对政策法规变化，建议行业组建法务联盟并积极参与标准制定。

报告强调，科普产业是“为创新育苗、为未来奠基”的战略工程。山东省应紧扣2030年公民科学素质提升的战略目标，充分发挥自身在应急科普等领域的特色优势，扩大产业规模，培育领军企业，构建良性产业生态圈，从而为推动高质量发展贡献坚实的科普力量。

作者简介：

刘桂法，山东省应急管理厅原二级巡视员、正高级工程师，生成式人工智能系统应用师，山东省应急管理厅应急管理咨询专家，山东省科普产业促进会首席专家，山东省应急管理学会顾问，第七届山东科普奖先进个人，山东省老科学技术工作者协会科普与宣传教育专委会副主任委员兼山东省老科学技术工作者协会老年科技大学副校长，山东省人工智能协会专家委员会委员。