“三民”活动丨青岛住建：历史城区蝶变、保障房供给创新高

编者按：2025年青岛市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动（即“三民”活动）已经启动。为更好地倾听民声、尊重民意、顺应民心，充分展示今年以来政府各部门认真贯彻落实市委、市政府部署要求，扎实做好稳增长、提质效、促改革、惠民生、防风险各项工作取得的新进展新成效，齐鲁晚报·齐鲁壹点将陆续刊登各部门亮点工作情况。

从谋划十余年的双山隧道开工建设、胶州湾第二隧道主线掘进超七成，到53个老旧小区改造惠及1.56万户居民、136个城中村改造让20个村居民喜迁新居；从全国率先推出“好房子”建设标准体系，到配售型保障房“以需定购”模式获市场认可、首批房源当日售罄……2025年，青岛市住房和城乡建设局深入贯彻落实青岛市委、市政府决策部署，真心实意惠民生、真招实策稳增长、真抓实干促转型，以扎实的工作成效回应市民期待，努力让城市发展更有温度，让民生福祉更有保障，交出一份“城市让生活更美好”的住建答卷。

坚持有机更新、建改并重，城市品质更加彰显

青岛深化全国首批中央财政支持城市更新行动城市建设，保障全市城市工作会议圆满召开，擘画今后一段时期城市发展蓝图。

一是完善市政路网体系。谋划10余年的双山隧道开工建设，胶州湾第二隧道主线掘进超70%，长沙路打通工程桥梁主体完工，唐山路快速路等30余条市政道路年内通车，青岛北站西广场综合提升等一批“微改造”工程完工，“便民道路再上新、城市经脉更畅通”。

二是提升公用设施配套。麦岛路等58个停车场建成投用，新增泊位1.3万个、连续6年居全省第一；27座市管桥隧完成智能化改造，东岸城区桥隧实现智能感知全覆盖；新增城市集中供热318万平方米、海绵城市12.6平方公里，完成路灯节能改造8148盏，“公用设施更完备、运行保障更可靠”。

三是实施旧城旧村改造。推进53个老旧小区改造，加装电梯276部，打造6个老旧街区示范项目，惠及居民1.56万户，实现代际融合、全龄友好；推进136个城中村改造，20个村、1万户居民喜迁新居，“生活环境更舒适、市民居住更安心”。

四是推动历史城区蝶变。做实做细全国历史建筑保护利用试点，推进黄台路等18个更新项目，完成2.8万平方米建筑修缮，四方路历史文化街区入选住建部城市更新典型案例，“历史风貌更鲜活、老城活力更充沛”。

坚持城乡统筹、扩面增效，民生保障更加完善

青岛着力推动住房供应量质齐升、村镇建设提档升级，配售型保障房轮候库、小城镇建设等一批全国现场会在青岛市召开，推广经验做法。

一是加大“好房子”建设供给。在全国率先出台首个建设标准体系、颁布首个建设技术导则、组建首个产业联盟，累计培育省、市高品质住宅项目29个，供应484万平方米，全省好房子建设现场会在青岛市召开。

二是完善住房保障体系。在全国率先实施保障房轮候管理，在全省率先开售3613套配售型保障房、首批“以需定购”保障房开盘当日售罄。发放公租房补贴1.2万户、8902万元，完成实物配租1105套。为高校毕业生提供5511套（间）免租金房源。

三是提升村镇建设水平。成立全省首个小城镇创新提升联盟，协力推进116个重点项目建设。完成5.6万户农房节能改造、居全省第一，农村清洁取暖连续3年获国家绩效评价A等次。

坚持精准施策、稳中提质，发展基础更加坚实

青岛充分发挥房地产、建筑业国民经济支柱产业作用，前三季度，两大行业增加值占全市GDP13.6%、税收占16.3%，有力支撑经济增长。

一是促进房地产市场平稳运行。在已出台5批次38条稳市场政策措施的基础上，推出保障宜居安居12条政策措施，多子女家庭购房补贴助力2484户市民购房改善，青年人才购房券助力3295户市民安家置业。常态化开展“住福青岛”促销活动，全国“百城千企”房产促销活动在青启动，1-10月全市新房销售865.9万平方米、居全省第一。

二是推动建筑业挖潜增效。制定建筑业经济发展工作方案，“一企一策”助企发展，全市20家企业晋升一级资质，总承包一级企业数量居全省第一。依托青岛国际工程发展联盟，支持企业“走出去”发展，外出施工遍布32个国家（地区），前三季度海外新签合同额同比增长21.5%。

三是优化行业发展环境。上线运行住房租赁、存量房交易两大平台，市民可自助发布信息、自主洽谈交易，实现一手房源直租直售。在全省率先将DeepSeek大模型引入招投标，推行人工智能辅助评标。深化消防验收告知承诺制，备案凭证“立等可取”。

坚持聚势赋能、改革创新，行业监管更加精细

青岛放大全国绿色城市、智能建造试点成效，在全国智能建造考核中获优秀等次，连续5年入选全国城市体检样本城市，数字家庭、轨道交通建设等做法获全国推广。

一是推动绿色低碳建设。建成绿色建筑1207万平方米，开工装配式建筑409万平方米，完成建筑垃圾资源化利用1317万吨，2项新型工业化技术入选住建部可推广技术目录。

二是推进数智转型升级。打造数字住建一体化平台，培育省级智能建造试点项目18个、试点企业5个，建筑产业互联网平台建设等9项工作入选住建部可推广经验做法清单。

三是筑牢质量安全防线。深化住宅先验后收保维修模式，累计服务77个项目、3.1万余户市民。深入开展安全生产治本攻坚，全市996个在建房建市政项目实现网格化监管，住建领域安全生产形势保持平稳。

2026年，青岛市住建局将始终坚持围绕中心、服务大局，聚力推动行业转型发展、城乡品质提升、数智赋能增效，转化为看得见、摸得着、感受到的发展成果，以实干实绩彰显“住建为民 情满城乡”的履职本色，为推进中国式现代化青岛实践扛牢住建担当。

大众新闻·齐鲁壹点记者 赵波