东阿人大：数字赋能民主实践 智慧点亮基层治理

“以前提交建议要层层传递，现在通过‘智慧人大’平台一键提交，部门响应快、落实快，这数字化履职真是让人大代表更有为、更有力！”近日，东阿县人大代表陈丽娟通过“东阿智慧人大”APP提交的“关于优化农村医疗建设，改善农村医疗条件的建议”，被及时转办至县卫健局，她不仅收到了详细的办理答复，也见证了村卫生室智慧化设备配备的实质性进展，这让她对数字赋能的履职新效能赞叹不已。自2022年“东阿智慧人大”履职平台上线以来，东阿县人大常委会以数字技术为笔，以民生需求为墨，绘就了一幅全过程人民民主的基层实践画卷。如今，这个集“线上联络、智慧问政、民情直通”于一体的平台，已成为东阿县人大代表履职的“掌中宝”、群众诉求解决的“快车道”，推动人大工作从“传统模式”向“智慧高效”高质量发展。

 平台筑基：织密“1+10+N”民主网络。走进东阿县人大常委会机关，工作人员点开“智慧人大”后台，代表履职动态、民生诉求办理进度、监督项目推进情况一目了然。“我们构建了‘1个县级联络总站+10个镇街联络站+N个专业工作室’的线上线下融合体系，让代表联络站从‘固定站点’变成‘流动窗口’。”县人大相关负责人介绍。平台最亮眼的“一网通管”功能，让代表履职有了“数字档案”。代表参与执法检查、调研座谈、接待选民等活动，只需在APP上实时登记，系统便自动生成履职年底作为评先评优的重要依据。平台建成以来，全县代表通过平台开积分，展活动597个，累计线上履职3437人次，履职热情显著提升。在县十九届人大四次会议期间，平台还实现了“掌上报到、建议掌上提”，不仅节约纸质材料成本，更让代表们把更多精力放在议题审议上，会议效率大幅提升。

场景赋能：破解“急难愁盼”民生题。“许多镇街主干道两侧、路口和拐弯处，特别是城区集贸市场，经常出现违规占道经营现象，人流高峰时严重妨碍交通，存在极大安全隐患，亟需加大规范力度！”县人大代表陈秋英通过平台“代表建议”模块提交关于县镇集市违规占道经营的建议后，该建议被迅速交相关部门重点研究办理。依托平台的快速交办、跟踪反馈机制，相关部门通过多部门联合执法集中整治、定期开展“回头看”防止反弹，有效规范了占道经营行为，同时兼顾商贩合理经营需求，共建整洁、有序、和谐的社区环境。这是“东阿智慧人大”实现代表建议“提、交、办、督、评”线上闭环管理的生动缩影。平台不仅方便代表提建议，更通过“一码直通”等功能，将代表与群众紧密连接。每位代表都有专属二维码，群众扫码即可直接向对应代表反映问题，形成“群众反馈—代表梳理—形成建议或转交诉求—平台智慧分办—部门办理—多方评价”的高效机制。今年以来，通过平台办理人代会收到的代表建议153件，代表满意率达到99.35％。

 党建护航：筑牢智慧履职“硬支撑”。“只有代表懂技术、会用平台，智慧人大才能真正‘活’起来。”县人大负责人说。为提升代表数字履职能力，常委会创新“支部领学+”模式，由财经工委、代表工委等9个委室轮流开展“公开课”，手把手教代表使用平台功能。已举办有关专题培训 12场，覆盖代表530余人次，还发放了智慧人大操作指南，让基层代表“一看就懂、一用就会”。如今，“东阿智慧人大”已成为基层治理的“新引擎”，代表履职更高效，群众诉求响应更快速，人大监督更精准。

下一步，东阿县人大常委会将继续升级平台功能，探索“智慧监督 + 现场督办”“线上学习 + 线下实践”新模式，让数字赋能全过程人民民主，为东阿高质量发展注入更多人大智慧。

（大众新闻通讯员 朱玮 成川）