“三治解纷工作法”，推进矛盾纠纷多元化解

李沧区振华路街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，浦江经验，将街道矛盾纠纷化解工作与“书记周五见，服务面对面”、街道领导包联网格、青心公益大篷车等常态化工作机制紧密结合，探索“三治解纷工作法”，积极化解矛盾，消除风险隐患。

加强组织领导，完善工作机制

成立由党政主要领导为主任的社会治安综合治理中心，将党工委的直接领导贯穿始终。制定工作方案、会商、研判等机制文件7个，本年召开矛盾纠纷多元化解相关会议20余场，部署调度相关工作。

在贯彻落实区“层级过滤”矛盾多元化解动线的基础上，搭建振华路街道“平安建设工作轴”，各社区党委、派出所、平安办、司法所、信访办同向发力、联动处置，形成问题一线发现、分级分层处置，风险动态预警，心理、法律服务全程介入的一体化工作局面。压实人员责任，街道纪工委全程监督执纪，启用“三级台阶”问责机制，推动工作落实到位。

明确方向路径，加强基础建设

振华路街道高标准建成街道社会治安综合治理中心，面积约300㎡，融合公共法律服务站、信访接待大厅、心理咨询室、便民服务大厅等功能室，各种设备配备齐全，设置无差别受理窗口2个，“线上+线下”一体化受理处置矛盾纠纷，落实统一受理，分类转办，全程跟踪、及时反馈的闭环运转机制。

组建街道政法干警、援助律师、“五老人员”、社区达人等40余人的调解团队并加强理论业务培训，挖掘培育“洁神省、市行业协会调解中心”，“锦秀有约”“警法振华调解室”“邻里情深调解室”“杨克勤律师调解室”等特色调解室及街道“振心调解、茅塞顿开”调解品牌，不断提升矛盾纠纷调解能力。

探索“三治”解纷法，推进矛盾化解

“无病先防”，治“未病”，源头治理矛盾纠纷。依托“书记周五见，服务面对面”常态化机制，街道党工委书记每周五深入社区与居民面对面交流，变群众上访为干部下访，一线了解社情民意、一线解决居民诉求，一线调解居民矛盾，消除矛盾滋生土壤。本年以来，群众各类投诉数量下降20%，新增信访事项为零。比如：街道了解到创新创业活力区即将夜间桩基施工，为防止噪声扰民造成群体性矛盾，街道联合心理专家，用易于接受的语言编制致居民一封信，并开展“书记周五见，服务面对面”专场活动，就项目施工问题深入征求居民意见建议，举办项目开放日活动，并主动靠上与施工单位会商优化施工环境，缩短施工期限，力争将影响降低到最小，经过群策群力，各方达成一致，协同配合，共渡难关。

“急病防变”治“已病”，化解存量矛盾纠纷。加大矛盾纠纷的排查力度，通过网格员日常巡查、楼长摸排等手段及时发现并化解邻里纠纷苗头，登记造册，主动介入调解，防止小事托大、矛盾升级。提升矛盾纠纷调解效能，详细了解矛盾纠纷相关情况和当事人诉求，用好法、理、情调解三要素，引导社会力量密切联动，链接更多可用资源，帮助解决现实困难，提高矛盾纠纷化解率，拓宽调解方式，现场、远程调解协同，为当事人提供便捷服务。将心理服务和法律服务贯穿调解工作始终，培养居民法治意识、阳光心态，防范矛盾发生，提升调解效能。本年受理调解案件150件，按时受理率、办结率均达到100%。比如：胜利花园地下停车场装修施工，车库业主与楼上多名业主产生纠纷，通过“书记周五见、服务面对面”调解专场，为双方搭建沟通平台，专业律师为双方普及相关法律法规，心理专家疏导双方情绪，找准“最大公约数”，推动群体性矛盾的解决。

“瘥后防复”治“愈病”，防止矛盾纠纷反弹。一是强化定期回访，在矛盾化解后的一段时间内，持续了解双方动态，是否有复发的迹象，关注调解协议的履行情况、督促尽快履行协议。二是精准复盘，矛盾纠纷化解后，研判矛盾发生起因、发展过程等根源问题，通过各种基层治理手段，切断矛盾再次发生源头。三是强化法治教育和心理疏导，开展普法宣传，释法明理；疏导当事人的负面情绪，帮助其调整心态，避免因为不懂法和负面情绪积累导致再次产生矛盾纠纷。

（半岛全媒体记者 徐杰）