智汇青岛、赋能发展！青岛统战智库推进成果落地转化

2025年，青岛市社会主义学院深耕新型统战智库建设，紧密围绕青岛市委、市政府中心工作，聚焦经济社会发展中的痛点、难点问题，建真言、献实策，大量智库成果落地转化。一篇篇具有前瞻性、操作性的建言在产业升级、科技创新、营商环境优化等领域显现实效，相继获得省市领导肯定性批示，并迅速转交相关部门办理落实，成为推动青岛经济社会高质量发展的智力引擎。

破解民企发展瓶颈 构建民营经济发展新生态

民营经济是青岛现代化建设的生力军。智库专家深入走访市内民营企业、行业商会和金融机构，精准把握民营企业在融资、创新、人才、政策等方面的发展堵点，形成《关于落实民营企业座谈会精神

促进青岛民营经济“两个健康”的建议》，提出系统性破题路径。报告提出“融资畅通工程”“科技赋能计划”“企业家成长护航”“营商环境优化”四大举措，获青岛市委主要领导高位部署，转化为20个部门协同推进的专项行动。青岛市政府迅速出台《促进民营经济健康发展高质量发展工作方案》，推出五个方面20条具体措施，并启动“一起益企”中小企业服务行动，围绕10+1创新型产业体系举办20场产业链对接活动。一系列举措有效激发了经营主体活力，优化了营商环境，让民营企业在青岛这片热土上焕发出勃勃生机。

焕新小店经济 守护城市“烟火气”

小店经济是城市活力的微观基础。智库专家在调研中发现，全市个体工商户面临着成本上涨、融资难、数字化转型滞后等挑战。通过对问题的深刻洞察，形成了《深化小店经济业态培育全面激发城市消费活力》专报，提出“五位一体”支撑体系，包括微网格服务、数字平台融合、普惠金融支持等举措。建议迅速落地转化为具体措施：青岛市政府迅速出台《支持个体经济健康发展若干措施》26条，推出“个体益贷”产品，发放贷款23.98亿元，建成“小店通”数字服务平台，并遴选1700家“闪光小店”作为示范标杆。一系列举措让小店经济重焕生机，筑牢了经济发展的微观基础。

创新“带封过户” 破解司法执行难题

针对传统司法拍卖流程长、成本高、成交率低等问题，智库在深入调研的基础上，提出《探索“带封过户（融资）”执行模式

进一步推动民生保障与营商环境优化》的建议。该报告敏锐指出，传统司法拍卖方式不仅耗时长达数月甚至数年，且面临成交率不足30%的困境，导致大量资产在处置过程中不断贬值，既影响债权人权益实现，也制约了被执行企业的自救发展。这一创新建议迅速获得青岛市领导批示肯定。随之，相关部门快速响应，迅速出台《关于开展不动产“带封过户”的通知》，明确在保障债权人权益的前提下，允许经法院批准后被查封不动产办理交易及转移登记。这一创新模式地落地实施，为破解执行僵局、释放经济活力提供了全新的“青岛方案”。

激活会展经济，打通城市“流量入口”

会展经济是城市竞争力的重要体现。智库报送的《完善政策体系突破瓶颈制约推动会展经济高质量发展》专报，直指青岛会展业市场化水平低、品牌影响力弱、专业人才不足等深层瓶颈，并提出一系列针对性对策。报告获青岛市政府主要领导批示后，各部门联动响应，一方面以高标准推进跨国公司领导人峰会、电博会等重大展会筹备，积极引进法国智奥等国际知名会展企业落户，并与30余家国际会展机构建立合作。另一方面，全力促消费联动，通过“峰会消费周”“青马消费周”等特色活动，放大会展经济乘数效应。目前，全市重点商贸企业销售额实现显著增长，“五一”期间监测企业销售额同比增长11%。2025年全市举办展会136场，展览面积111万平方米，吸引客流189万人次，直接拉动消费98亿元。青岛国际会展中心利用率突破40%，跻身全国展馆前列。

推动民宿“应统尽统”，描绘经济新图谱

民宿经济虽规模庞大，却因统计标准缺失、数据孤岛等问题长期处于“隐形”状态。智库报送的《破解民宿经济统计盲区真实反映新业态对我市经济增长的贡献》专报，提出建立民宿经济统计标准和大数据共享平台，探索“化零为整”新模式，推动民宿经济应统尽统的建议，获青岛市政府主要领导批示推动。多部门联合开展民宿经济纳统行动，通过统一行业标准、搭建数字平台、试点集群发展等措施，推动一批民宿从“灰色地带”走向合规纳统。此举让新业态的真实经济贡献得以准确反映，为青岛市委、市政府决策提供了精准数据支撑。

2025年，围绕产业升级、科技创新、招商引资、海洋产业、青年就业以及城市治理等社会热点，青岛统战智库形成260份高质量报告，共获领导批示207篇、244项次，在全国社院系统和本地同类智库中持续领先。

青岛统战智库将继续发挥新型智库优势，紧扣经济社会高质量发展主题，在深入调研中察实情，在精准建言中出实招，在成果转化中求实效，让更多智库“金点子”化作青岛市发展“金钥匙”，为青岛高质量发展贡献更多智慧力量。

（大众新闻·大众日报记者  薄克国   通讯员  张嘉俊）