五年来，烟台制定出台地方性法规11部、市政府规章17部

12月12日，烟台市人民政府新闻办公室举行“回望十四五 奋楫启新程”主题系列第十三场新闻发布会。会上，烟台市委依法治市办副主任、烟台市司法局党组书记、局长刘文家，介绍“十四五”时期全面依法治市与司法行政工作成效。五年来，全市统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，法治烟台建设整体水平持续提升。

统筹推进全面依法治市。制定出台地方性法规11部、市政府规章17部，涉海领域立法工作走在全省前列。深化法治政府建设示范创建，烟台市成功创建“全国法治政府建设示范市”，3个区市获评山东省法治政府建设示范县（市、区），3个项目获评山东省法治政府建设示范项目。

法治政府建设持续深化。开展行政执法质量提升三年行动，组织1.4万名执法人员学法考法，行政执法监督与12345热线联动机制获司法部验收。实现重大行政决策目录化管理，市县两级审查规范性文件188件，政府法律顾问全覆盖。行政复议改革高质量完成，累计受理案件9592件，调解和解2440件，“议烟和合”品牌效应凸显，行政机关负责人出庭应诉率连续五年保持100%。

法治化营商环境不断优化。出台《烟台市优化营商环境条例》等法规，开展涉企执法专项整治，搭建数字联合检查平台，大幅压减重复检查。推行证明事项告知承诺制，市县两级共203个部门3307项证明事项实行告知承诺。动态调整轻微违法行为“不罚”“轻罚”“不予行政强制”清单，全市累计办理不罚、轻罚、不予强制案件170余万件。

全面促进基层依法治理。完善公共法律服务体系，升级改造市级和15个区市公共法律服务中心，推进镇街“一站两所”建设，累计提供法律服务69.8万件次。加快法律服务行业发展，新增律师事务所、司法鉴定所、公证处等法律服务机构79家。加强基层基础建设，完成司法所规范化建设三年行动，全市153个司法所全部达到规范化建设标准。坚持发展新时代“枫桥经验”，各级调解组织化解矛盾14.1万件。

下一步，烟台市司法局将围绕“一个统抓、五大职能”，真抓实干、狠抓落实，持续擦亮“全国法治政府建设示范市”金字招牌，推进更高水平的法治烟台建设，为全市经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

大众新闻·齐鲁壹点 钟建军