临沂市生态环境局罗庄分局深化法治建设，护航生态环境保护

为深化生态环境保护建设，厚植绿色发展理念，临沂市生态环境局罗庄分局聚焦重点环节，以强化法治审查、完善法治体系、深化普法培训为抓手，扎实推进法治建设，筑牢生态环境保护屏障。

坚守执法底线，织密生态保护法网

针对疑难案件设立案审会讨论制度，由相关领导、相关科室、一线执法骨干组成，并纳入法律顾问，在案件调查阶段做好执法人员坚强后盾。

把规范执法作为生态治理的关键环节，全面执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推动执法工作标准化建设。

进一步强化执法协调联动机制，近日，分局联合山东大学法学院、省高院、区法院、区检察院、罗庄公安分局、区自然资源局、区综合行政执法局、区市场监管局等部门召开行政处罚与刑事处罚双向衔接制度座谈会议，就如何进一步健全行政处罚与刑事处罚双向衔接信息共享、案情通报、线索移送等工作机制进行充分会商，达成若干共识，实现了行政处罚与刑事处罚高质效双向衔接，促进依法行政和司法公正。

优化法治服务，赋能企业绿色发展

依托污染源自动监控系统、卫星遥感监测、移动执法终端等科技手段，对重点行业企业实施“线上+线下”融合监管，既降低对企业生产经营的扰动，又提升环境风险预警能力。截至目前，已开展非现场执法检查177家次。

进一步加强现场检查的计划性和规范性，分局加强现场执法的计划协调，将“双随机、一公开”监管模式，与专项行动、正面清单制度有机结合，实现一次执法，全面查清，避免重复检查、多头检查，持续优化营商环境。同时，认真学习省厅出台的《生态环境保护综合行政执法现场工作规程和操作手册》，明确标准化执法流程和要点，进一步规范现场执法流程。

推行包容审慎监管，对符合法定条件的轻微违法行为，落实“首违不罚”“从轻减轻处罚”清单，通过提醒、责令改正、承诺整改等柔性措施引导企业主动纠错，今年已对3起轻微环境违法行为依法不予处罚，免罚金额116万元，助力企业减负增效、合规经营。

完善长效机制，规范执法基本体系

做好分级分类监管。将39家企业（项目）实施分级分类监管，分为重点监管、简化监管、一般监管和特殊监管，企业信用评价由好到差依次分为绿色、蓝色、黄色、黑色四种标识，实时更新，清单企业（项目）数量居全市第1；对清单内企业落实“无事不扰”，非必要不开展现场执法检查，切实减轻企业压力。

严格行政执法。临沂市生态环境综合执法支队罗庄大队设置大队综合科和执法中队，分局重新调整、优化科室分工，组建法制与督察科，配备专业法制审核人员，严格对照相关法律和省、市两级裁量基准，层层把关，强化案卷审核。

规范第三方服务。2025年3月，分局印发《涉企“第三方”服务领域突出问题集中整治工作方案》，重点对辖区内“第三方”环保服务机构开展全面排查，梳理分局购买使用“第三方”服务机构情况。排查政府购买和企业自行委托第三方机构36家，发现问题3个，完成整改3个。

临沂市生态环境局罗庄分局将不断提升生态环境治理的法治化、规范化、专业化水平，规范各个环节，为促进生态环境持续改善提供有力的法治保障。

大众新闻·齐鲁壹点 通讯员 宋昊 杨佃超