济南市公安局市中分局党建引领基层治理创新项目荣获市级大赛金奖

12月12日，中共济南市委社会工作部、中共市委宣传部在“全城发布厅”——济南广播电视台演播室联合举办“人人志愿 爱满泉城”品牌发布会，对济南市首届党建引领专业社工+志愿服务融合创新项目大赛获奖选手进行颁奖。

根据大赛活动安排，济南市公安局市中分局四里村派出所申报的“赤霞守丹心·共融解民忧”矛盾调解模式赋能基层治理项目，历经宣传发动、项目申报、初审筛选、优化辅导、决赛路演和现场答辩等多环节严格选拔，从全市7大重点领域169个项目中脱颖而出，荣获“金奖”、矛盾调解类项目第一名。且项目案例被中国社会工作联合会编入《2025全国社会服务创新发展大会社会工作专业服务案例选编》。

当邻里因琐事剑拔弩张，当商铺因纠纷僵持不下，当群众因困惑求助无门——在济南市市中区四里村街道，有这样一支队伍，他们戴着党徽、揣着真心，用专业化解矛盾，用真情温暖人心。这就是济南市公安局市中分局四里村派出所党支部打造的“赤霞丹心”矛盾调解团。

党建铸魂：把“战斗堡垒”建在矛盾化解第一线

“赤霞丹心”的底色是红色，力量源泉是党建。调解团由派出所党支部牵头，联合街道办、司法所、律所等单位，吸纳退休法官、老民警、热心群众等28名专业力量，构建“支部引领、多元参与”的协同体系。党员带头干。设立“党员调解示范岗”，党员骨干包案包片，将矛盾化解量、群众满意度纳入党员积分考核，让“调解一线”成为锤炼党性的“练兵场”；联席聚合力。每月召开党建联席会，联合共建单位研判风险、共商对策，把“单打独斗”变成“集体作战”；品牌树形象。以“赤霞”喻赤诚，以“丹心”映初心，让“有纠纷找‘赤霞丹心’”成为辖区群众的共识。

专业破题：让“棘手事”变成“顺心事”

调解团的核心是“专业”，底气来自“五维红色智囊团”——法官、民警、律师、调解员、法律工作者组成的专业团队，365天轮值“坐诊”，让每一次调解都有法可依、有理可循。“三诊联动”解难题。民警“坐诊”接案、专家“会诊”攻坚、线上“回诊”跟踪，小纠纷当场化解，大矛盾闭环处置；“六步工作法”定规范。从“接警研判”到“调解回访”，从“心理疏导”到“法律帮扶”，每一步都有章可循，每一案都“全程留痕”；“三色预警”防风险。对矛盾隐患标注“红黄蓝”等级，提前介入、精准处置，两年来成功预防“民转刑”案件，让风险止于萌芽。

共融暖心：用“群众力量”守护“群众平安”

“赤霞丹心”的温度，藏在一次次上门调解的脚步里，藏在一场场法律宣讲的课堂中，更藏在群众自发参与的热情里。志愿红臂章，平安共同体。发动党员志愿者、沿街商铺成立“平安互助组”，25场“法律进校园”“上门解纷”活动覆盖6000余人次，让“人人都是调解员”成为新风尚；48小时的“奇迹”。曾有一起物业清退纠纷，调解团联合多部门连夜协商，48小时内促成双方和解，群众送来的锦旗上“为民解忧”四个大字，是对他们最好的褒奖；数据见证成效。两年来化解纠纷412起，引导司法诉讼115起，群众满意度提升12%，《山东法制报》等媒体纷纷报道，“赤霞丹心”成为基层治理的“金名片”。

丹心向党：让“小调解”释放“大能量”

“赤霞丹心”的故事，是一曲“党建引领、多元共治、为民服务”的时代赞歌。它不仅化解了矛盾，更凝聚了人心——律师法官在这里续写“法治初心”，年轻社工在这里传承“红色基因”，群众在这里感受到“平安就在身边”。

未来，“赤霞丹心”调解团将继续以党建为魂、以专业为骨、以群众为根，让“赤诚之心”照亮每一个角落，让“共融之花”绽放在基层治理的沃土上，为建设更高水平的平安济南、法治济南贡献“市中力量”。

该项目通过专业化与志愿化协同联动，有效破解了基层治理难题，具备较强的可复制、可推广价值，为新时代基层矛盾化解工作提供了有益借鉴。此次参赛充分展现了市中分局在党建引领基层治理领域的创新成果，为后续经验推广和品牌建设奠定了坚实基础。

（济南公安市中分局）