烟台持续提升法治政府建设水平

发布会现场

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大众网记者 李楠楠 烟台报道

12月12日，烟台市政府新闻办举办“回望‘十四五’ 奋楫启新程”主题新闻发布会。会上，烟台市司法局党组成员、副局长王忠杰介绍推进法治政府建设的相关情况。

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，近年来，烟台市全面落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，坚持把创建“全国法治政府建设示范市”作为牵引，以创建促提升、以示范带发展，持续提升法治政府建设水平，今年10月获评第三批“全国法治政府建设示范市”。

完善法治政府建设推进机制。将法治政府建设纳入全市“十四五”经济社会发展总体规划，制定《烟台市贯彻落实##_FORMAT_LT_##法治政府建设实施纲要（2021-2025年）##_FORMAT_GT_##实施意见》，高规格召开全市法治政府建设工作会议，在全省率先制定镇街法治政府建设第一责任人工作清单，压实各级推进法治政府建设工作责任。健全示范创建和法治督察双向推进机制，开展“补短板、强弱项，创亮点、提质效”专项活动，组织法治政府建设专项法治督察，广泛开展“共建法治政府·共享美好生活”主题宣传活动，凝聚法治政府建设工作合力。

依法全面履行政府职能。深化“放管服”改革，严格执行《山东省政府部门权责清单管理办法》，全市1456项依申请政务服务事项实现“一窗受理”，“双随机、一公开”监管和信用监管获国务院督查激励。规范权力运行，自觉接受人大、政协、司法等各类监督，获评全国政务公开工作表现突出市。推动建立政府层级监督、部门行业监督、贯通市县乡三级的行政执法监督体系，行政执法监督与12345合作机制试点顺利通过司法部验收。

　　健全依法行政制度体系。高质量推进地方立法，出台全省首部保障公众参与立法的市政府规章、全国第一部入海排污口管理政府规章，构建具有烟台特色的“海、岛、山、水、林、城”法规规章体系。完善行政决策制度机制，每年发布重大行政决策事项目录，制定出台市政府重大行政决策33件，实行重大行政决策全生命周期管理。严格规范性文件审查，加强行政规范性文件监督管理，制定出台市政府行政规范性文件34件。

　　严格规范公正文明执法。常态开展行政执法能力专项提升行动，指导重点领域开展执法岗位练兵，组织全市1.4万名行政执法人员开展学法考法，切实提升执法队伍能力素质。严格规范涉企执法行为，搭建“数字联合检查平台”，实现“无事不扰、有事必到”的监管目标，规范涉企执法经验面向全国推广。落实行政执法“三项制度”，创新“伴随式”执法监督，推广包容审慎监管，建立不罚、轻罚、不予行政强制“三张清单”，彰显“首违不罚”温度。

持续提升民生服务质效。优化政务服务，聚力“高效办成一件事”，迭代更新100个“一件事”服务场景，服务企业群众218.33万次，不断擦亮“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌。建设数字法治政府，全省首创“信即办”极速审批新模式，精简审批程序。率先开通电子公证书“码”上核验 “E”键送达，实现“互联网+公证”新跨越。预防化解矛盾纠纷，创新打造“议烟和合”行政复议品牌，构建标准化、全流程行政争议调解化解体系。