非凡“十四五”山东高质量发展潍坊答卷：潮涌风筝都，蝶变新跃升

■“十四五”时期，潍坊全市上下坚持以新发展理念引领高质量发展，砥砺奋进、攻坚克难，交出了一份厚重提气、振奋人心的时代答卷。站在新的历史起点，潍坊锚定“走在前、挑大梁”，将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力谱写中国式现代化潍坊实践的崭新篇章。

飞机“心脏”航空发动机的高压涡轮叶片一旦受损，能否修复？作为航空发动机的关键核心部件，高压涡轮叶片需同时承受高温高压、离心载荷、热应力、燃气腐蚀与高温氧化等“多重考验”，技术门槛极高，一片全新涡轮叶片售价高达1万美元。位于潍坊的山东辉锐动力科技有限公司，修复工匠将受损的高压涡轮叶片精细打磨，去除损伤部位，再通过损伤检测、材料验证、成分配方、激光熔覆、表面涂层等关键工艺的反复试验与论证，使修复后叶片的性能指标最大限度接近原件。

辉锐动力仅是潍坊工业图景的一角。“十四五”期间，潍坊将工业经济作为“头号工程”，奋力建设先进制造业强市，逐步构建出具有鲜明特色的工业体系——“十链成群”，以“9+3+N”产业为主体的集群格局加速成形；“百优名品”，115种主导产品市场占有率跻身全球、亚洲或国内前三；“千企成峰”，规上工业企业达4730家，专精特新等优质企业总数达1459家；“万亿规模”，规上工业产值与营业收入双双突破1.2万亿元。“十百千万”的发展格局，诠释着潍坊工业在集群高度、创新动能、智造水平与企业实力等方面的全面跃升。

链群攀“高”。目前，潍坊的动力装备与智能农机已入选国家先进制造业集群。动力装备产业链产值约占全省三分之二、全国三分之一，形成完整的链式发展结构。新一代信息技术产业链中，VR头显产品占据全球中高端市场85%的份额。元宇宙集群入选山东省首批先进制造业集群、未来产业集群与数字产业集群。

除此之外，潍坊动能焕“新”、制造逐“智”、企业向“优”。富康集团将每吨70元的石灰石转化为每吨60万元的盐酸二甲双胍片剂；敬科机器人广泛应用于3C电子与新能源汽车零部件加工场景；国家制造业单项冠军企业豪迈集团，拥有5项省级以上单项冠军产品。回望“十四五”，潍坊已培育营收超百亿元企业17家，中国制造业500强企业11家，省级制造业单项冠军178家、数量连续4年位居全省第一。 

11月份，在临朐县石家河连片的农田中，旋耕机轰鸣前行，小麦播种紧随其后，工序环环相扣、一气呵成。一边是农民抢抓农时，一边是农机加紧生产。在今年建成投产的潍柴雷沃智慧农业智能拖拉机制造基地内，搬运零部件的AGV小车穿梭，近500台工业机器人精准作业。在这里，每4分钟便有一台100马力以上的高端智能拖拉机下线，年产能达10万台。

“十四五”以来，潍坊学习运用“千万工程”经验，拓展创新“三个模式”，积极探索融合化发展路径，推动乡村振兴齐鲁样板先行区建设迈出坚实步伐。潍坊千里沃野处处呈现欣欣向荣、蓬勃向上的新气象。

以产业为基，农业实力跃上新台阶。潍坊积极发挥产业融合的乘数效应，延伸产业链、提升价值链。2024年，全市农林牧渔业总产值达1358.7亿元，位居全省第一，5年增长30.9%。蔬菜、畜禽、花卉、农机、玉米五大产业规模突破千亿元，粮食生产连续4年实现“三增长”。蔬菜产销量与盆栽花卉规模居全国首位，全国500强农业企业和农民合作社数量全国第一。

潍坊聚焦“为农业插上科技的翅膀”，加速推进先进生产要素集聚，建成蔬菜、畜禽两个国家标准中心及北大现代农业研究院等高能级平台。在全球首次构建西瓜属超级泛基因组图谱和六倍体小麦完整基因组图谱，蔬菜种子由70%依赖进口转变为70%自主研发，7项全产业链蔬菜标准填补国内空白。潍坊的“蔬菜标准”已输出至全国27个省区，获评全国首批现代设施农业创新引领区。智能农机入选国家先进制造业集群，新质生产力为潍坊农业高质量发展注入澎湃动能。

潍坊将增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，巩固拓展脱贫攻坚成果，探索7条联农致富路径，628个村集体收入超百万元。农民人均可支配收入达29212元，5年增长34.9%，城乡居民收入比缩小至1.84：1。老百姓的腰包越来越鼓，日子越过越红火。如今，越来越多的游客不再仅奔赴景区，而是导航直达一个个美丽乡村，品味民宿、体验特色，“潍”美乡村成为农村人更自豪、城里人更向往的“诗和远方”。

消费是连接宏观经济与千家万户的重要纽带，也是经济增长的核心引擎。“十四五”期间，潍坊坚持从供需两侧协同发力，在增加有效供给的同时，多维度拓展消费需求。改造提升一批地标商圈与特色街区，打造更多面向Z世代、银发族等群体的消费新场景；加快发展平替消费、情绪消费、数字消费等新模式，更好满足群众多样化、品质化消费需求。

今年以来，全市先后举办各类促消费活动200余场，发放“惠享潍坊购物餐饮”消费券、“惠享潍坊·嗨购保税”消费券，接续春节与“五一”消费热潮，持续保持市场热度。评选推出潍坊十大地标美食和十大电商企业、十大网销品牌、十大电商主播，多形式、多角度宣传潍坊特色美食、名优产品与重点节会活动，不断提升城市消费知名度和影响力。在风筝会期间举办“春游齐鲁服务消费季”，创新打造“风筝+消费”融合模式，有机串联文娱旅游、体育赛事、健康养老等服务消费，将潍坊促消费活动影响力扩大至全国乃至国际，累计吸引23.6万人次参与。

潍坊还组织重点品牌厂商和商贸企业持续开展进社区、进乡村、进政企、进平台、进展会“五进”活动，将政策信息、优质产品与服务送达消费者身边。

潍坊的魅力不止于经济数字，深厚的历史文脉在这里绵延，12个县市区皆为千年古县。2024年接待游客总量突破8000万人次，旅游总收入超过900亿元，文旅产业正在成为潍坊经济增长的新动力。

作为世界手工艺与民间艺术之都，潍坊没有仅将传统文化遗产作为保护对象，而是通过创新转化使其成为旅游吸引物和经济资源。风筝文化、年画艺术、红木嵌银等非物质文化遗产的活化利用，为文旅融合提供了丰富内容支撑。

从国际风筝会到青州古城，从沂山风景区到杨家埠民间艺术大观园，潍坊构建了全域旅游发展新格局。凤溪地万物集夜市、新青年音乐节等新业态带动消费超3.3亿元，这表明文旅发展已经超越了景点旅游模式，进入了场景体验和生活方式体验的新阶段。

“以往参加境外展会，从护照办理、签证核发，到展品通关、补贴申报，很多流程我们都不熟悉，常常走弯路。如今保税区设立了外贸综合服务专区，不仅有专业人员一对一指导，还有清晰的流程图和办事指南，所有事项一目了然。”爱美亚莎（山东）食品科技有限公司负责人对潍坊综合保税区的服务赞不绝口，表示这一服务让企业开拓海外市场的信心更足、底气更硬。

“我们靶向助企惠企，推出外贸‘一站式’集成服务，在全省率先落地跨境电商关税保、外汇轧差结算、TIR国际公路运输等试点业务，推动贸易服务更快更便捷。”潍坊综合保税区党工委书记王龙堂介绍，“十四五”以来，综合保税区实现跨越式发展，进出口额连续突破7个百亿级关口，从200亿元跃升至800亿元。

“十四五”期间，潍坊市深度融入国家开放大局，以综合保税区、国家农综区等平台为支点，撬动全域开放能级显著提升。外贸进出口规模连续跨越千亿级台阶，“潍坊制造”与“潍坊农品”沿着“数字丝路”与多元贸易通道，深入走向全球市场。通过持续深化制度创新、优化营商环境，投资贸易便利化水平实现质的飞跃，使潍坊成为近悦远来的“国际会客厅”和外资外企青睐的投资热土。

“十四五”以来，潍坊市坚持高水平开放推动高质量发展，主动服务和融入新发展格局，开放型经济主要指标稳居全省第一梯队，荣获国务院“推动外贸稳定和创新发展成效明显市”督查激励。深入实施“千企百展”境外市场开拓计划，创新开展“潍企潍品出海”行动，全市进出口规模连续跨越2000亿、3000亿两个千亿级台阶，年均增速17.1%，居全国大中城市第26位。对外合作扩面提质，“十四五”以来实际使用外资累计突破48亿美元，59个国家和地区的外商在潍坊新设外资企业641家，制造业实际使用外资占比提升15.2个百分点，达56.8%。

展望“十五五”，潍坊将继续坚持高水平对外开放，开拓合作共赢新局面，积极构建新机制、融入新格局、塑造新优势，推进形成全方位、宽领域、高层次的对外开放新格局。

■记者手记——

成绩单的含金量密码：不偏废、重实效的“系统成长”

“十四五”收官之际，审视潍坊的发展答卷，最深刻的印象不是某项数据的突飞猛进，而是一种扎实、均衡、富有韧性的整体气质。它没有依赖单一风口，而是在工业筋骨、农业底盘、消费活水与开放格局之间，寻求一种内在的、可持续的平衡与跃升。这份成绩单的含金量，正蕴藏于这种不偏废、重实效的“系统成长”之中。

潍坊发展的鲜明特质在于“务实”。面对复杂宏观环境，它选择深耕既有产业土壤，进行体系化升级。无论是挑战航空发动机叶片修复这样的高端制造壁垒，还是将蔬菜种子自主研发率从30%提升到70%，其路径都非追逐虚幻概念，而是针对产业链真实痛点，做艰难却必要的攀登。这种务实，让“十链成群”的产业画卷有了坚实经纬。

更难能可贵的是，潍坊在“重工”与“重农”之间找到了协同发展的节奏。一边是“十百千万”的工业格局巍然成形，另一边是“三个模式”的深化拓展让千里沃野生机盎然。农业产值连续领跑，不是单纯规模扩张，而是融合了标准输出、科技赋能与品牌增值的现代转型。工业与农业，也并非此消彼长的选择题，而是通过农机集群、食品加工等环节相互赋能，共同筑牢了经济的压舱石。这种“双翼齐飞”，避免了发展的失衡，也让城乡居民收入差距稳步缩小，发展的普惠性得以增强。

在激发内生活力与拓展外部空间上，潍坊同样体现了“双侧发力”的思维。从精心培育“潍有尚品”消费品牌、创新消费场景，到全力推动“潍企潍品出海”、提升开放平台能级，它既注重内部市场的深耕与升级，也积极在全球价值链中寻找新位势。这种内外兼修，使其经济循环更为畅通，抗风险能力进一步增强。

纵观潍坊这五年的实践，如同其悠久的农耕文明与近代工商传统的交融一样，展现了一种基于自身禀赋、连贯而扎实的现代化姿态。这份带着泥土芬芳与机油气息的“地气”，或许正是其面向未来最可依靠的底蕴。

（大众新闻记者 王佳声 张鹏 都镇强）