邹城市：推动志愿服务有效融入基层社会治理

按：为深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。

志愿服务是社会文明进步的重要标志，是志愿者服务他人、奉献社会的重要渠道。邹城市委社会工作部深刻把握新时代志愿服务的使命任务，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，以打造“守望相助·善行邹鲁”志愿服务品牌为抓手，坚持党建引领、创新驱动、文化赋能“三维发力”，推动志愿服务与基层治理深度融合，以志愿服务小切口激活基层治理大效能。

强化党建引领 健全组织体系

坚持把“党建+志愿服务”作为党建引领基层治理的重要抓手，着力构建党组织统筹引领、社会力量多元支撑、居民群众广泛参与的志愿服务体系。

健全工作机制。将志愿服务纳入市委党建引领基层治理工作范畴，定期召开志愿服务工作推进会议，研究制定有关措施，加大保障支持力度，构建市委统一领导、镇街统筹落实、职能部门和群团组织联动协作、志愿服务组织和志愿者积极参与的工作格局。

织密组织网络。推行在职党员“双报到”制度，基层党组织牵头成立“家门口”党员志愿服务队630支，由党组织书记担任队长，吸纳党员、入党积极分子、新就业群体、银龄志愿者等广泛参与，累计开展政策宣传、文化健身、健康查体、应急响应等志愿服务活动4000余次，惠及群众9万余人次。

实现有效覆盖。实施“社区志愿服务伙伴”计划，探索实施多元参与的“红色合伙人”治理机制，通过共驻共建、活动合作等方式，引导社会组织融入基层治理，发挥积极作用。坚持在中高考、国庆节、春节等重要时间节点及重大活动期间，常态化开展“绿丝带”爱心送考、“邹鲁志愿红·助力文明游”等主题志愿服务活动，惠及群众5万余人次，志愿服务在助力服务保障民生、展现城市形象等工作中精准发力，在办好群众小事中展现大作为。

心系群众需求 擦亮服务底色

坚持需求导向、目标导向、效果导向，以“随手志愿”活动为载体，将满足需求与引领需求相结合，实现志愿服务精准化、常态化、便利化。

聚焦共性需求，实施普惠服务项目。以满足群众基本生活、文化建设等共性需求为导向，培育“春雨”文艺、“邹鲁清风”宣讲等普惠性志愿服务项目，近年来，累计开展义诊、法律咨询等志愿服务2300余场。开展“邻里守望·敲门问暖”志愿服务活动，成立志愿服务队628支，动员7542名志愿者深入一线、走村入户，敲门问冷暖、入户察民情，共走访留守老人、残疾人3500余人次。

针对个性需求，实施特惠服务项目。聚焦“一老一小一新”，深入分析个性需求，实施“情暖夕阳·敬老爱老”“青禾逐梦助学计划”“益童暖新”等志愿服务项目，精准对接不同群体多元化需求。探索“用阵地换服务、以活动聚人气”，利用村（社区）闲置资源，打造幸福食堂、四点半课堂、如康家园等活动阵地，为特殊群体送去温暖和希望。《全国艺童益行残障儿童帮扶计划》《“阳光下灿烂 快乐中成长”关爱特殊儿童》2个案例获评中国助残志愿者协会第二届志愿助残优秀案例。

回应互助需求，实施互惠服务项目。鼓励村（居）民发挥自身特长，为邻里提供生活用品代买、家电维修、功课辅导等帮助，培育打造“早7晚8”“管得宽”等互惠性志愿服务项目，在关爱独居老人、化解邻里纠纷等方面发挥了重要作用。“早7晚8”党群连心志愿服务项目获评济宁市优秀志愿服务项目交流展示活动银奖，“管得宽”党员志愿服务项目入选省级志愿服务示范项目库。

推动融合发展 助力基层治理

将农村、社区作为志愿服务主场景、主阵地，聚焦小切口，发挥大作用，推动志愿服务与基层治理深度融合、良性互动，持续提升基层治理水平。

强化专业支撑。聚焦规范管理和能力提升，举办社会工作大讲堂、榜样分享会、社会工作面对面（志愿服务专题）等10期，引导志愿服务组织对照上级要求加强内部管理，对标先进典型提升参与基层治理的能力。聚焦未成年人、孤困儿童等群体，文莉爱心、圆梦微公益实施“幸福蓓蕾 润心向阳”“点亮心灯 为梦护航”心理健康关爱项目，开展活动23期，惠及青少年1569人。联合市教体局开展“教联体”公益行暨“预防青少年违法犯罪”专题教育系列活动，提升青少年心理健康素养。鼓励专业机构参与志愿服务，凫山街道海悦社区成功入选济宁市党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点。

提升服务质效。依托“邹全办”智慧社区小程序、“新新向党”综合服务平台，主动搜集群众急难愁盼问题，及时更新“资源、服务、需求”三张清单。常态化开展“随手志愿”活动，策划实施“捡跑邹城”“敬老月打卡”等志愿服务项目，用微服务传递大温暖。“青禾逐梦助学计划”荣获济宁市首届巾帼志愿服务项目大赛一等奖，“管得宽”党员志愿服务队队长石贵成获评济宁市学雷锋志愿服务先进典型。

注重文化传承。发挥孟子故里地缘优势，主动汲取“民事不缓”“守望相助”等孟子思想精髓，倡导全市上下“学孟子、行善举、优服务、惠民生”。举办优秀志愿服务项目展演活动，对12个项目进行集中展示，擦亮“泉小哥”“一家仁”等品牌，持续丰富“守望相助·善行邹鲁”志愿服务品牌内涵。我市志愿服务融入基层治理相关做法被中央媒体刊发，并在济宁市委社会工作会议上作典型发言，“管得宽”志愿服务助力基层治理有关做法被济宁市发文推广。

策划：吴永功

统筹：李扬

通讯员：郭艺璇 徐丁