经导财评丨以“全”“重”双维发力，推动投资止跌回稳

稳投资是提振内需的关键抓手，更是夯实经济高质量发展根基的重要支撑。据国家发展改革委12月13日消息，12月12日至13日，全国发展和改革工作会议在北京召开，会议全面总结2025年发展改革工作成效，系统部署2026年重点任务。其中明确提出“推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施‘两重’（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）项目”的核心要求，与“十五五”规划建议稿中“保持投资合理增长”的发展导向一脉相承，为下一阶段投资工作锚定了方向。

以“重”施策，应聚焦关键领域强化投资牵引。一方面要加大政策支持力度，进一步优化投资结构，充分发挥政府投资的撬动作用，明晰中央与地方的投资重点与发力方向，坚持自上而下统筹推进、软硬基础设施协同建设，高质量落实“两重”项目部署，稳步推进城市更新等民生工程落地见效。另一方面要靶向扩容重大项目清单，重点围绕水利基建、科技创新、民生保障、城市更新等核心领域谋划储备项目，以重大项目的集中开工、高效建设，形成实物工作量，为投资企稳回升注入强劲动力。

以“全”布局，构建多元协同的投资发力体系。会议提出“继续发挥新型政策性金融工具作用”，这一举措既是拓宽投融资渠道的关键一招，也是激活经营主体活力的重要路径。通过发挥政策性金融的准财政职能，既能精准滴灌重大基础设施、产业升级等关键领域，又能有效引导社会资本深度参与重大项目建设，进而构建起中央、地方、政策性金融、民间投资同向发力的完整链条，形成“政府引导、市场主导、多方参与”的投资新格局。

立足长远，以战略性投资培育发展新动能。相关行业人士表示，推动投资止跌回稳，既要立足当下稳增长，更要着眼长远谋发展。从产业维度看，需锚定实体经济根基，推动科技创新与产业创新深度融合，加大对新质生产力培育的投入力度，助力高端制造、数字经济等新兴产业壮大规模。从区域维度看，要聚焦城乡区域发展不平衡、不充分问题，持续加大对城市更新改造、乡村全面振兴的投资倾斜，以区域协调发展拓展投资空间。从民生维度看，需紧盯教育、医疗、住房、基本公共服务等民生短板，通过精准投资补齐民生弱项，让投资增长更多惠及民生福祉。

（大众新闻·经济导报记者 戚晨）