论见黄河口丨从“驿站”到“探头”，一份地图背后的城市治理升级

近日，在东营市东营区的商河路商圈，一份特殊的“骑手友好地图”在该商圈外卖骑手间流传开来。这份地图不仅清晰标注着可休憩、充电的“暖新驿站”，其特殊之处，还在于一份“社区治理共建邀请”：鼓励骑手化身“移动探头”，上报城市治理中的细微问题。此举远不止于提供便利，它折射出城市治理思维从“管理”到“服务”再到“共生”的演进，直面如何将新就业群体有机融入城市肌理的时代之问。

首先，这一行动的核心价值，在于其体现了一种可贵的“城市温度”。过去，外卖骑手、快递员等群体与城市系统的互动，常常是单向而功利的——他们提供配送服务，城市则提供工作场景，二者关系停留在简单的市场交换层面，甚至偶有因赶时间而产生的交通摩擦等紧张关系。“暖新驿站”和友好地图的推出，将他们的工作体验与基本需求纳入了公共服务的考量范畴。一杯热水、一个充电插座、片刻的休憩，这些微小的便利，传递的是一座城市对其建设者与服务者的尊重与关怀。这种人性化的举措，直接提升了这些劳动者的职业尊严感与城市归属感，是在为城市的“软实力”增添最具象、最动人的注脚。

然而，如果仅仅停留在“送温暖”的层面，那这仍是一种单方面的“给予”。东营区举措更深一层的智慧，在于其巧妙设计的“双向赋能”机制。通过邀请骑手担任“移动探头”，城市管理者将一个庞大、高效、全天候覆盖城市毛细血管的“传感器网络”接入了治理系统。骑手们对街道社区异常情况的第一时间发现与上报，能够极大地弥补传统巡查模式在时效性与覆盖面上的不足，让城市治理变得更加敏捷、精细。对于骑手而言，这不再是被动的接纳服务，而是以一种建设性的身份参与了城市秩序的维护。这种参与感，能将他们从城市的“过客”转变为真正意义上的“共建者”，从而激发其内在的责任感与主人翁意识。这是一种从“给予”到“共赢”的治理升级。

当然，任何创新模式要行稳致远，都必须直面其可持续性的挑战。人们自然会问：骑手们上报信息的动力能否长期维持？简单的精神鼓励是否足够？“暖新驿站”的运营与维护能否形成长效机制？这些问题都指向了制度设计与资源保障的核心。未来的方向或许在于，将这种有益的尝试进一步体系化、制度化。例如，可以探索建立积分奖励制度，将有效信息上报与实物激励、优先服务或荣誉表彰挂钩；推动“暖新驿站”成为由社区、商圈企业、志愿组织等多方力量共同支撑的常态平台；甚至可以将骑手纳入基层应急响应或平安建设的辅助力量体系，赋予其更明确、更稳定的社会角色。唯有如此，“善意”才能固化为“制度”，“创新”才能沉淀为“常态”。

从更广阔的视野看，东营区与骑手的这场“双向奔赴”，其意义远超事件本身。它为我们思考现代城市治理提供了一个鲜活的样本。一座伟大的城市，其魅力不仅在于高楼大厦与经济增长，更在于它对每一位市民（包括所有形态的劳动者）的包容程度与整合能力。将新就业群体从治理的“对象”转化为治理的“伙伴”，挖掘他们独有的行动优势并为我所用，这体现的是一种精细化的治理能力和开放共享的发展智慧。

城市的温度与效能可以并行不悖，社会的关爱与秩序的构建能够相辅相成。当无数个像骑手这样的“移动探头”被激活，当城市的每一个角落都被善意的网络所连接，我们迎来的，将不仅是一个更高效、更安全的城市，更将是一个更有归属感、更有生命力的共同体。（大众新闻记者 张婧婧）