“大格局”谋划 “小切口”破题

郯城县政协紧扣县委县政府中心工作，将“健全生育支持体系 构建生育友好型社会”确定为年度重点协商议题，采用“议政性常委会会议协商+微协商”方式，将制度优势转化为治理效能，在生育支持政策优化、服务体系完善、社会氛围营造等方面凝聚智慧合力，推动生育友好从政策愿景转化为群众可感可及的民生实景。

议政性常委会会议“集智”

高站位谋划大局增强协商广度

坚持“不调研不协商，先调研后协商”，今年8月以来，由郯城县政协主席牵头，联合县卫健局、人社局、教育局等部门组建专题调研组，围绕生育支持体系面临的问题及对策建议，先后组织实地调研，并多次调取相关部门数据资料；专题学习湖北天门市出台的鼓励生育“五条措施”“七条意见”“新七条意见”；就有关问题广泛征求职能部门和专业人士的意见，组织召开专题协商座谈会，深入研讨、广泛交流，最终形成了《关于健全生育支持体系构建生育友好型社会的建议案》。

11月4日，郯城县政协“健全生育支持体系 构建生育友好型社会”专题议政性常委会会议如期召开，县政府分管领导出席，卫健局、教育局作现场发言，政协常委、界别代表围绕议题各抒己见。

“经济支持是基础，政策落地的‘最后一公里’必须打通。”县政协常委郑艳说，她结合调研数据“建议推进生育奖励、育儿补贴等制度落实，对2025年10月1日以后生育二孩、三孩的家庭，且新生儿户籍登记在本县的郯城户籍家庭实行生育奖励，分别由县财政给予一定数额的一次性生育奖励。”

县政协常委平媛媛聚焦托育服务短板提出系统性建议：“深化县托育综合服务中心运营，实施托育服务扩容工程，依托现有幼儿园或养老院等进行托育机构建设试点，三年内实现城镇社区托育机构全覆盖，增加托育服务供给总量。提高机构运营补贴，鼓励社会力量参与托育服务。”

常委们提出的42条建议，被职能部门当场认领35条，其余7条也明确了研究时限，形成了“问题清单—建议清单—责任清单”的对接闭环。

界别同心汇“聚识”

微协商聚焦小切口提升协商精度

用“大格局”系统谋划，以“小切口”精准破题。郯城县政协常委乔士光立足前期调研成果，围绕“在中小学教育课程体系中加强人口教育课程比重”积极开展微协商，进一步提升生育友好型社会建设协商精准度，让“小切口”推动“大变化”。

“建议在初中和高中阶段的语文、历史、地理、道德与法治教材中系统地增加人口与生育内容，讲述人口和生育的重要性。在语文教材中加入父母情、兄弟情、夫妻情等亲情陪伴的文章。”界别群众刘朱欣宇说。

教育界委员房凌云结合自身岗位给出建议。“加强优秀传统文化在各级教学活动中的渗透，将人口教育和家风教育结合起来。”

政协委员、界别群众积极提出意见建议20余条，共性的问题下一步要及时转化成提案或社情民意信息。借助“青企所能·界别同心汇”开展“微协商”活动，不仅为政协委员履职提供了新平台，也为群众参与国家治理畅通了新渠道。

成果转化“聚力”

让协商共识落地生根

抓实成果转化，提升协商质效。郯城县政协建立“协商—交办—督办—反馈”全链条工作机制，将议政性常委会会议形成的《建议案》转化为4大类12项具体任务，报送县委县政府，县委主要领导作出批示，要求相关部门逐条落实。

“生育友好型社会建设不是一朝一夕之功，需要持续发力、久久为功。”郯城县政协主席聂文忠说，“我们将把生育友好型社会建设作为长期协商议题，通过‘常委会会议议大事、界别协商解民忧’的模式，持续跟踪政策落实情况，及时反映新问题新诉求，让每一项建议都能转化为惠及群众的实在举措，让生育成为家庭的幸福选择，为社会发展注入持久活力。”