聚智“强链” 攀高成群 政协履职助力机床产业转型升级

在全省纵深推进先进制造业强省建设背景下，滕州市一项以“书记领办政协重点提案”为牵引的改革实践，为破解县域产业集群“群山无峰”难题提供了鲜活样本。今年年初，一项由滕州市委主要负责同志领办、市政协深度履职的重点提案，助力“中国中小机床之都”——滕州开启了一场赋能产业、引领发展的战略升维。

高位命题：以“书记领办”促“战略升维”的破局之道

机床是工业母机，关乎国家制造根基与安全。滕州机床产业历经70余载风雨，形成了独特的“蚂蚁雄兵”集群模式，却也面临“群山无峰”、产品同质、链条韧性不足等“成长烦恼”。如何推动这一传统优势产业迈向高端化、智能化、集群化，成为摆在滕州市委、市政府面前的重大课题。

“政协人才荟萃、联系广泛、智力密集，要围绕机床产业转型升级深度调研、精准建言，为市委决策提供有益参考。”滕州市委主要负责同志对政协工作寄予厚望，主动认领“全面推进机床产业强链补链”重点提案，并将其提升到全市战略层面谋划推进。

市委书记领办提案，既是市委对政协工作的信任，更是一次对滕州机床产业转型升级的顶层破题。滕州市政协主席立即牵头成立专题调研组，要求必须将书记领办转化为政协履职动力，拿出含金量足、可操作性强的调研成果。“书记点题、政协破题、部门协同、企业参与”的联动机制迅速建立。

为确保协商建言的专业性、针对性和可操作性，滕州市政协做足“功课”。调研组足迹遍布市内30余家机床企业，北上沈阳、大连，东赴烟台，专程赴北京国际机床展了解前沿动态，深入国内行业领先企业现场取经。通过一线调研、数据分析和对比研究，一份沉甸甸的《关于“全面推进机床产业强链补链 聚力打造世界中小机床之都”的调研报告》最终形成。报告系统性提出破解滕州机床产业发展瓶颈的“政协方案”，每一剂“药方”都瞄准产业发展“痛点”与“堵点”，为市委、市政府科学决策提供了有益参考。

政协解题：从“蚂蚁雄兵”到“链式方阵”的转型路径

“很多企业还在单打独斗，要让产业链上的企业抱团取暖。”在滕州市政协专题议政性常委会会议上，单金凤委员根据调研数据，提出“绘制动态产业链图谱，按图索骥开展精准招商，让补链、延链、强链企业都能在滕州找到用武之地”的建议。

“要强化科技创新‘铸链’，以‘强’引‘强’实现‘强强联合’；要深化资本招商‘补链’，以‘优’聚‘优’提升集群竞争力；要加速数字化转型‘强链’，以‘智’育‘智’创新人才培育……”覃艳委员的发言直奔主题，引人深思。张子恒委员表示，要支持企业牵手高校院所，组建创新联合体，集中攻克“卡脖子”技术难题。刘卫东委员说，“人才是产业发展的活水。要深化产教融合，让职业院校的学生在车间成长，培育既懂理论又精实操的新时代工匠。”樊海燕委员认为，“滕州机床要敢于亮出自己的品牌，从‘贴牌生产’走向‘品牌创造’，让‘滕州制造’成为高品质的代名词。”

对于委员们的真知灼见，滕州市委主要负责同志当场要求有关部门逐条研究、充分吸纳，把这些“金点子”转化为推动机床产业高质量发展的“金钥匙”。

发展答题：从协商建议到成果转化的效能跃升

协商的“良种”，唯有落入实践的“沃土”，方能孕育发展的硕果；建言的“匠心”，必须经由转化的“锻造”，才可铸就发展的“密钥”。滕州市委、市政府对市政协的协商成果高度重视，迅速将这些意见建议融入机床产业发展大局。“机床人工智能（AIMT）专班”和低空经济办公室相继成立，为协商成果进一步落实打下坚实基础。

在前期调研报告基础上，滕州“新企望·界别同心汇”进一步深入论证、分析研判，撰写了《以“链式思维”破局突围 奋力打造世界中小机床之都》《关于推动滕州机床产业数字化转型的建议》《关于优化创新引领，强化资本运作，助推滕州市机床产业快速发展的建议》等破解滕州支柱产业发展瓶颈的社情民意信息，获滕州市委主要负责同志批示。

商以求同，协以成事。这些信息将“界别之声”转化为滕州机床产业发展的重要参考，为产业发展战略的精准落地提供了强力支撑。市招商、工信等部门通过“链长制”协同攻坚，精准招引落地万可刀库、有荣科技精密丝杠等28个关键项目，核心部件实现本地化配套，供应链响应速度从“几天”缩短到“几小时”，采购与物流成本显著下降。“图谱导航、招商填缺、平台赋能、政策护航”的系统性举措，成功将协商成果转化为企业可感可及的发展红利。