中共威海市委举行新闻发布会，介绍和解读市委十六届九次全会精神

12月15日14:30，中共威海市委举行新闻发布会，市委副秘书长、政研室主任、一级调研员王洪洲，市委政法委分管日常工作的副书记、二级巡视员宋华东，威海市人力资源社会保障局党组书记、局长朱建超，威海市海洋发展局党组书记、局长、一级调研员姜进军，威海市发展改革委党组成员、副主任、二级调研员于习文，威海市住房城乡建设局党组成员、副局长于刚，介绍和解读市委十六届九次全会精神。

市委十六届九次全会，于2025年12月13日胜利举行。全会由市委常委会主持，市委委员、市委候补委员出席会议，有关方面负责同志、部分市第十六次党代会基层一线代表列席会议。全会听取和讨论了闫剑波书记受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共威海市委关于制定威海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。全会结束时，闫剑波书记作了讲话。会议圆满完成各项议程，取得了丰硕成果。

全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实“走在前、挑大梁”使命任务，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以“威海要向精致城市方向发展”为总目标总方向总遵循，坚定不移大抓经济、大抓基层、大抓落实，厚植产业发展优势，高质量推进精致城市建设，全力保障和改善民生，更好统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，“精致城市·幸福威海”建设迈出新的坚实步伐。

这次全会最重要的成果，就是审议通过了市委关于制定“十五五”规划的《建议》。《建议》全面贯彻党的二十届四中全会精神、省委十二届十次全会精神，准确把握发展大势，紧密结合威海实际，对“十五五”期间威海市经济社会发展作出系统谋划和全面部署。

市委对《建议》起草工作高度重视，多次召开市委常委会会议研究谋划“十五五”时期经济社会发展目标任务。闫剑波书记、孔凡萍市长多次提出明确要求，作出安排部署。起草过程中，市委坚持开门问策、集思广益，把调查研究贯穿《建议》起草工作始终，力求做到顶层设计和问计于民统一起来。各位常委以及市级领导同志，结合日常考察调研，详细了解“十四五”时期目标任务完成情况，征求基层干部群众对“十五五”时期工作的意见建议，并就事关威海长远发展的一些重大问题，与有关方面进行交流研讨，不断深化认识，拓展完善思路。组织相关部门深入区市、镇街、村居、企业等单位，聚焦新质生产力、新型能源体系、海洋经济等重点领域的77个课题开展实地调研，谋划提出一批“十五五”需要安排的重大事项。通过网络向社会公开征求意见，有关方面从中整理出40多条建议。省委十二届十次全会闭幕后，起草组根据省委工作部署，对《建议》从结构到内容，进行了修改完善。12月9日，市委召开座谈会，认真听取各民主党派、工商联负责人和无党派人士的意见建议。12月12日，召开市委常委会会议进行审议、修改。市委全会召开期间，与会同志充分讨论、审议，表决通过了《建议》。可以说，《建议》起草过程是统一思想、凝聚共识的过程，也是谋划未来、推动发展的过程。

《建议》稿起草突出把握了以下五个方面：

全面部署“十五五”时期威海经济社会发展和党的建设各项工作，充分彰显东部沿海城市率先实现社会主义现代化的政治担当。

把威海发展放在全国全省大局中来定位和谋划。牢牢把握中央决策部署、省委工作要求与威海实际的结合点，把威海放在全国全省的战略全局中审视定位，立足全省所需、威海所能、发展所向，提出“七个明显提升”的发展目标，努力为山东“走在前、挑大梁”作出更多威海贡献。

聚力重点突破带动整体推进。坚持系统思维、全局观念，紧紧围绕创新、开放、生态、海洋、城市等优势条件，提出加快构建现代化产业体系、全方位扩大内需等重点任务措施，以点上突破带动整体提升。统筹谋划改革发展稳定和党的建设各项工作，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

准确把握守正与创新的关系。认真总结“十四五”时期全市推进经济社会发展形成的实践成果，把好的思路布局、成熟的经验做法、有效的制度机制固化下来，保持发展的连续性和稳定性。科学判断未来发展形势和经济社会发展特点，与时俱进提出努力方向和重点任务，不断开创高质量发展新局面。

坚持方向引领和具体部署相结合。《建议》主要突出指导作用，对事关战略全局、事关长远发展的重大问题，做出方向性、原则性的论述，对努力后可以达到的具体目标和具体工作部署，则留给规划纲要和专项规划去进一步细化。

《建议》即将发布，共14部分、57条，分为三大板块。第一板块为总论，主要阐述“十四五”时期威海发展取得的主要成就，“十五五”时期威海发展面临的新形势新变化，“十五五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则和主要目标等内容。第二板块为分论，分领域阐述“十五五”时期经济社会发展的重点任务举措。第三板块为结尾，主要强调加强党的全面领导，并号召为实现“十五五”规划目标而奋斗。

全会精神主要体现在四个方面：

科学谋划了“十五五”时期威海的发展定位。全会强调要坚定不移地将“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，贯穿经济社会发展各领域各方面。在其统领下，重点打造“三个城市”：高水平现代产业城市，既包含了绿色低碳高质量发展的内在要求，也包含了传统产业优化升级、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局的发展路径。创新型国际化海洋城市，海洋是威海最鲜明的特色和最大的优势，海洋城市代表的不仅仅是产业特色，更是与生俱来的城市底色，创新型体现的是创新要素驱动发展的模式，国际化体现的是持续推进高水平对外开放的方向。社会治理现代化标杆城市，社会治理是经济社会发展的基石，威海在社会治理方面，有着很好的基础，有条件也有能力继续走在前、作示范，为全国全省提供更多好用管用的“威海经验”。

明确提出了“十五五”时期全市经济社会发展的目标。《建议》提出的发展目标以定性表述为主，主要是参照中央和省委规划建议，综合考虑未来发展条件、环境等因素，提出经济社会发展保持适当速度，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长。《建议》提出“到2035年实现我市经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值在全省率先达到中等发达经济体水平”。2024年全市GDP3700亿元，人均GDP达到1.8万美元。2025年预计GDP将突破3900亿元，人均GDP将达到1.9万美元左右；预计2030年人均GDP达到2.4万美元左右。这个目标既体现了锚定强省建设排头兵的目标定位要求，也充分考虑了威海的发展基础，是完全可以实现的。

系统部署了“十五五”时期经济社会发展重点任务。全会部署了11个方面的重点任务。包括：加快构建现代化产业体系，巩固壮大实体经济；加快建设国家创新型城市，因地制宜发展新质生产力；全方位扩大内需，高质量融入新发展格局；更好发挥市场机制作用，增强高质量发展动力活力；主动服务融入国家开放大局，打造高水平对外开放新高地；加快农业农村现代化，打造新时代城乡融合发展典范；优化区域经济发展布局，打造全域精致城市样板；加快绿色低碳转型，建设美丽中国“威海样板”；大力推动文化繁荣兴盛，全面提升城市文化软实力；着力保障和改善民生，打造共同富裕先行区；更好统筹发展和安全，打造社会治理现代化标杆城市。

突出强调了坚持和加强党的全面领导这个坚强保证。会议围绕提高党领导经济社会发展能力、广泛凝聚团结奋斗合力、深化法治威海建设、健全规划落实机制等方面提出明确要求，确保各项目标任务落到实处。

全会号召，全市上下要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，踔厉奋发、砥砺前行，奋力开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵，为全国全省发展大局和现代化建设全局作出更大贡献！

大众新闻·齐鲁壹点 连宁燕