省商务厅副厅长王红解读跨境电商和市场采购贸易支持措施

近日省商务厅副厅长王红围绕近期我省出台的《山东省支持跨境电商和市场采购贸易高质量发展的若干措施》等政策措施接受大众新闻“开放山东”频道记者专访，解读政策要点，回应企业关切。

记者：我们了解到，《若干措施》是多部门联合印发的重要政策文件，能否请王红厅长先介绍一下，这份政策出台的背景和主要考虑是什么？

王红：好的。这份政策的出台，主要基于三个方面的考量。首先，是落实国家战略部署的必然要求。国家多次强调要加快培育外贸新动能，跨境电商、市场采购贸易等新业态正是外贸转型升级的重要方向。我们出台这份政策，就是要主动对接国家战略，推动我省外贸高质量发展。其次，是应对当前外贸发展形势的现实需要。当前全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，企业面临市场开拓难、成本上升、融资不畅等诸多挑战。跨境电商和市场采购贸易具有灵活便捷、直面市场等优势，能够帮助企业更好地应对风险，稳定外贸份额。最后，是破解我省新业态发展短板的迫切需求。近年来，我省跨境电商和市场采购贸易发展迅速，但也存在主体培育不足、产业融合不深、服务保障有待提升等问题。基于这些背景，我们联合省委金融办、省工信厅、海关、税务等部门，深入调研企业需求，广泛征求各方意见，最终形成了这份《若干措施》，核心目标就是加力推动新业态高质量发展，全力服务企业保市场、增订单、稳份额，切实推动全省外贸实现稳量提质。

记者：据悉，《若干措施》提出了6个方面17条具体措施，内容十分丰富。能否请王红厅长为我们梳理一下，这份政策的核心框架和关键举措有哪些？

王红：《若干措施》紧紧围绕“培育新动能、推动高质量”这一核心，构建了“主体培育、产业带转型、市场开拓、人才支撑、金融物流、服务保障”六大体系，17条措施各有侧重、相互衔接。我重点介绍几个关键方面：

第一个是强化新业态主体培育，这是发展的基础。我们提出了梯度培育、平台载体建设、配套服务引育、品牌出海四大举措。比如，支持各市建立跨境电商企业梯度培育库，力争到2027年新增新业态主体3000家以上，培育年交易额过亿元的跨境电商龙头企业20家以上。同时，要打造跨境直播基地、产业园区50家以上，落地过亿元平台集货仓10个以上，还会对企业品牌推广费用给予最高70%的支持，全方位壮大市场主体。

第二个是推动特色产业带转型，这是我省的优势所在。山东是制造业大省，拥有纺织服装、家具家电、汽车零部件等众多优势产业带。《若干措施》聚焦产业融合，提出建设产业带选品中心，为企业提供跨境直播、品牌孵化等多维服务，力争到2027年培育省级选品中心15个以上；同时推动产业带数字化升级，开展30场以上“跨境电商+产业带”诊断辅导活动，孵化服务3000家企业。此外，还将搭建临沂、青岛、烟台市场采购试点数字化平台，实现与山东“单一窗口”等平台数据互联互通，提升产业集群能级。

第三个是支持企业开拓国际市场，这是政策的核心目标之一。我们构建了“2+N+N”新业态市场开拓体系，推广“线上平台+境外展会+境内对接”模式，实施“万企出海 鲁贸全球”行动，每年支持企业参加多场境外专业展会、举办多场境内精准对接活动。同时，鼓励企业依托海外载体建设品牌商品集合店，打造“源头供应、一站直采”模式，力争到2027年培育省级境外品牌商品展示中心20个以上。另外，我们还将放大市场采购贸易试点政策效应，实现“一地备案、全省通用”，提升企业出海便利度。

除此之外，政策还从人才培育、金融物流支持、配套服务保障三个方面提供支撑。

记者：听了王红厅长的介绍，我们感受到这份政策的针对性和支持力度都非常大。那么，与以往的政策相比，《若干措施》有哪些突出的特色和创新点呢？

王红：这份政策的特色主要体现在三个“聚焦”上。一是聚焦梯度培育，实现主体分层赋能。以往政策更多是普惠性支持，这次我们根据企业规模和发展阶段，划分了500万、1000万、5000万直至10亿元的梯度目标，对不同层级企业给予精准支持，既培育龙头企业，也扶持中小微潜力企业，形成“大企业引领、中小企业协同发展”的格局。二是聚焦业态融合，打造发展新引擎。我们重点推动“跨境电商+产业带”“市场采购+跨境电商”“中欧班列+跨境电商+市场采购+海外仓”等融合模式，比如支持产业带选品中心链接综合服务平台，实现产业链、供应链、服务链深度融合，让传统产业借助新业态焕发新活力。三是聚焦精准服务，破解企业痛点难点。针对企业反映的融资难、物流贵、人才缺、通关慢等问题，我们推出了一系列靶向举措。比如建立“政银担”风险共担机制、设立产业带发展专项基金；加密国际航次班次，打造北方集散中心；创新外籍人才引育机制；探索跨境电商和市场采购“白名单”制度，优化通关退税流程等，切实为企业减负增效。

记者：这些创新举措确实能很好地解决企业实际困难。那么，对于企业来说，如何才能更好地享受这些政策红利？政策在落实过程中，会有哪些保障措施？

王红：为了让政策红利精准直达企业，我们主要从两个方面做好保障。一是强化部门协同。这次政策是14个部门联合印发的，我们建立了联动工作机制，明确了各部门的责任分工，比如商务部门负责统筹协调和主体培育，海关负责优化监管服务，税务部门负责提升纳税服务效率，金融部门负责加大信贷支持等，确保各项措施有人抓、有人管、能落地。二是加强政策宣传解读。我们会通过本次在线访谈、政策宣讲会、行业协会培训、官方网站和新媒体等多种渠道，全面解读政策内容，让企业清晰了解、知道政策。同时，我们还会开展“政策找人”专项行动，主动对接重点企业和产业带，把政策送到家门口。  

记者：有一些企业的向我们发来问题想让我们帮忙咨询一下您，比如一家纺织服装企业，想转型做跨境电商，不知道可以享受哪些具体支持？应该如何申请？”

王红：这家企业的问题很有代表性，淄博纺织服装是我省的优势产业带，非常适合发展跨境电商。针对这类企业，至少可以享受三方面支持：一是主体培育支持，如果企业进入梯度培育库，根据年交易额规模，可享受上线平台、自建独立站的资金支持；二是产业带转型支持，淄博属于传统优势产业带，企业可以依托市级产业带选品中心，享受跨境直播、精准对接、品牌孵化等服务，选品中心建设也有相应资金支持；三是市场开拓支持，企业参加境外新业态专业展会、举办境内对接活动，可享受相关费用补贴；如果发展跨境电商出口，还能享受通关便利、出口退税提速等服务。

申请流程方面，企业可以关注山东省商务厅官方网站，我们会发布具体的申报指南，明确申报条件、所需材料和申报渠道。同时，企业也可以联系当地商务部门，获取一对一的咨询指导服务，当地商务部门会协助企业完成申报手续，确保企业顺利享受政策支持。

记者：非常感谢王红厅长的详细解答，相信这些信息能帮助到广大企业。最后，想请王红厅长再总结一下，《若干措施》的出台，对于推动我省外贸高质量发展将起到怎样的作用？

王红：这份《若干措施》的出台，将为我省外贸高质量发展注入强劲动力。一方面，将加速培育外贸新动能，通过壮大跨境电商和市场采购贸易主体，推动产业带数字化转型，拓展国际营销渠道，让新业态成为我省外贸增长的“主力军”；另一方面，将推动外贸结构优化升级，通过“品牌出海”计划和高附加值产业带培育，提升我省出口产品的质量和竞争力，实现从规模扩张向质量效益提升的转变；此外，还将优化外贸发展生态，通过完善金融、物流、人才、监管等配套服务，让山东成为跨境电商和市场采购贸易发展的沃土，吸引更多企业来鲁发展，为全省外贸稳量提质和对外开放高质量发展提供有力支撑。

记者：再次感谢王红厅长接受我们的访谈。

王红：谢谢主持人，也再次感谢广大企业和群众对山东商务工作的关心和支持。下一步，我们将全力推动《若干措施》落地见效，持续优化营商环境，为企业发展提供更优质的服务。欢迎大家多提宝贵意见和建议，共同推动我省跨境电商和市场采购贸易高质量发展，为山东外贸新业态高质量发展贡献力量！

（大众新闻记者 孙源泽）