以“三个管理”为引领，锻造新时代检察铁军的实践路径

建设高素质专业化检察队伍，是推动检察事业高质量发展的基础和保障，是“高质效办好每一个案件”的基本价值追求。检察队伍建设的主要矛盾已由学历层次偏低、职业保障不足等，转变为司法理念、素质能力等不适应，跟不上检察工作高质量发展、高质效办案的要求。最高检提出的“三个管理”为破解检察队伍建设主要矛盾提供了理论支持，指明了检察队伍建设的方向。

一、检察队伍管理与最高检提出的“三个管理”相辅相成、深度融合，共同构成检察管理体系的有机整体。

1. 业务管理为队伍管理提供方向指引，队伍管理保障业务管理有效实施。业务管理通过宏观层面的政策引导和业务指导，明确检察工作的方向和目标，检察队伍管理据此优化人员配置和培训。高素质的检察队伍是业务管理目标实现的支撑保障，通过加强队伍管理，确保业务管理措施落到实处，推动检察业务高质量发展。

2. 案件管理与队伍管理互为表里、协同提升。案件管理通过对案件办理流程和结果的监督，发现办案中存在的问题，为队伍管理提供了改进的方向。而加强检察队伍管理，提高法律素养和业务技能，提高案件办理的质量和效率，进而提升案件管理水平。

3. 质量管理依赖队伍管理能力支持，队伍管理依托质量管理实现优化。质量管理需要检察人员具备高度的责任心和专业能力，而队伍管理为质量管理提供人才保障。质量管理通过对案件质量的评价和反馈，为进一步优化队伍结构，提高检察队伍整体素质提供靶向参考。

二、“三个管理”是新时代检察工作高质量发展的核心抓手。以检察业务管理为牵引、案件管理为支撑、质量管理为标尺，构建“管案、管人、管事”深度融合的队伍建设新体系，为司法公正注入“人才动能”。

1. 党建铸魂：筑牢政治忠诚与业务融合的“根”与“魂”坚持政治建设与业务建设双轮驱动，建立“以政治说办案”机制，深化“党建+业务”融合，创新“党建+检察业务”模式，将习近平法治思想贯穿案件研讨、业务竞赛等场景，组织党员检察干警开展“法治思想在办案中的实践”专题研讨。推行“每周一案”研讨、案管月度流程监控通报等，以典型案例剖析推动党建与办案质效双促进。

2. 制度筑基：构建管案与管人的“闭环管理链”案件质量评查与队伍考核联动，与检察绩效“双挂钩”。

组建专家评查团队，细化案件评查标准，将案件评查结果纳入检察干警季度、年度考评，写入“业绩考核档案”，与检察业绩考核、职级晋升挂钩，对评查中发现的优秀案件办案人员给予表彰，对案件存在瑕疵的办案人员进行谈心谈话，形成“优案表彰-瑕疵追责”的闭环管理。

3. 晾晒促优：激活队伍内生动力“引擎”搭建多维考核评价体系，设置差异化考核标准。

引入领导评价、同事互评、群众满意度调查、自我评价等多维度评价。分层分类培育实战能力，构建“检察干警成长矩阵”。新入职干警实行“导师制+轮岗制”，通过各岗位锻炼快速提升干警职业素养和业务水平，培养“能办案、会表达”的复合型人才。搭建“创先争优、赛马比拼”晾晒平台。常态化开展业务竞赛，通过季度晾晒分析会、内网公示等方式晒工作业绩，优秀者入选业务骨干资源库，形成“比学赶超”氛围。

4. 文化润心：培育新时代检察职业精神打造检察文化品牌，丰富法治文化建设内核。

结合地域文化与检察特色，打造特色检察文化品牌，提炼文化内核。通过检察文化长廊、荣誉室、图书角等阵地展示院史、英模事迹和法治文化作品，充分发挥检察文化塑造精神、凝聚力量的作用，持续引领高质效检察履职。守护廉洁防线，弘扬清风正气。落实“三个规定”，制定廉政风险清单，常态化开展中央八项规定精神学习教育，确保队伍廉洁过硬。通过“法治教育基地参观”“英模事迹报告会”等活动，以先进典型为标杆，内化“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神，培育忠诚、公正、廉洁的检察职业精神。

5、协同增效：构建上下协同的队伍建设合力纵向贯通“一盘棋”。

构建“上下统一、横向协作”的管理模式，上级院通过业务态势分析、类案指导等方式赋能基层，为基层院提供精准支持。建立先进院与薄弱院“结对共建”机制，通过派驻业务骨干、共享培训资源等方式脱薄。横向联动“一张网”。完善内部跨部门协同机制，案管部门与业务部门建立“每日数据核查+每周联席会商”机制，检务督察部门嵌入办案全流程监督，形成“发现问题—督促整改—跟踪问效”的闭环。外部协同共建，充分发挥人大代表、政协委员联络机制，定期邀请代表委员视察工作、旁听庭审。

以“三个管理”为引领的检察队伍建设，是一场系统性、革命性的治理变革。唯有坚持“政治建检、业务立检、管理强检、文化兴检”四维发力，推动“三个管理”向检察工作全领域延伸，才能锻造出一支“政治过硬、本领高强、作风优良”的检察铁军，为法治中国建设提供坚实人才支撑。 

（无棣县人民检察院）