滨州国投投资管理集团有限公司：深耕144党建工作体系 激活企业高质量发展动能

一、背景

2025年3月，中共中央在十四届全国人大三次会议上提出“必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展”，为做好新时代国有企业党建工作提供了重要遵循和行动指南。在滨州市国资委和滨州国有资本投资运营集团有限公司（以下简称“国投集团”）党委的坚强领导下，滨州国投投资管理集团有限公司（以下简称“投管集团”）始终将党的创新理论融入改革发展全过程，探索党建引领企业发展的实践路径，构建“144”党建工作体系，即打造“1个党建品牌矩阵”，实施“4融工程”，建强“4型党支部”，切实把党建优势转化为发展成效，实现资产规模从初创时的6900万元，增长至超百亿元，生动展现了党建强、发展强的有机统一。

二、主要做法

（一）打造一个党建品牌矩阵，高举引领发展的党建旗帜

锚定高质量党建助推企业高质量发展目标，投管集团将品牌建设作为关键抓手与核心载体，打造“投雁”系列品牌矩阵，推动基金管理+直投、产业园运营+建设、供应链+金融三大业务板块协同发展，让党建品牌成为凝聚团队、驱动业务的“红色引擎”。

以党建品牌矩阵凝聚工作合力。坚持系统谋划，打造以“投雁先锋”党建品牌为统领，“投雁智汇”人力品牌筑基础、“投雁通联”服务品牌为支撑，“投雁护航”风控品牌为防线，“投雁清风”廉政品牌为底线，形成功能清晰、协同并进的系列品牌矩阵，实现“一品牌一功能、多品牌共发力”，协同促进集团业务板块不断增加，业务规模持续攀升，实现质量双升。

以品牌宣传扩大企业影响力。坚持品牌宣传与党建工作深度融合，“线上+线下”双轨联动传播，品牌声量持续放大。线上依托企业公众号“‘投’心聚力”栏目持续推送企业亮点、重点工作，“投雁先锋”党建品牌案例被多家党媒平台报道；线下依托“双报到”“党建共建”等机制开展志愿服务系列活动40余次，以系统化、立体化的品牌传播实践，实现对外影响力拓展，企业认同度和品牌美誉度切实增强。

（二）实施“四融工程”，激活赋能发展的实践动能

坚持问题导向，系统谋划党建与业务融合的“双融双促”机制，通过实施“四融工程”，确保党建工作精准嵌入企业发展关键环节。

一是党建融入公司治理，把准政治方向之舵。坚持党对国有企业的全面领导，把政治建设摆在首位。严格落实“第一议题”制度，系统学习党的理论方针，将中共中央关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为决策根本遵循、行动指南。落实“三重一大”集体决策制度，坚持支委会前置研究，切实把党的领导融入治理各环节、全过程。

二是党建融入业务发展，高扬实干突破之帆。立足“围绕县域资源深化协同，围绕实体龙头赋能产业链，围绕大资本和央国企撬动资本，突破‘出海+出关’”的“3个围绕1个突破”业务策略，设立“投雁攻坚队”“青年突击队”“党员责任区”等载体，引导党员干部在业务一线积极承担责任最重、难度最大、时间最紧的工作，亮明身份、接受监督，助力重点项目提质增效。实行“党员包保制”，建立“一项任务、一名党员、一抓到底”的工作机制，确保党员突击攻坚效率优先、执行有力，为业务突破持续注入强劲红色动能。

三是党建融入内控监督，织密风险防控之网。坚持把党的领导融入监督全过程，设立首席合规官，构建起以党建为统领、廉政为基石、风控为防线的“三维协同”监督体系。实施“1+3”联审机制，聚焦重点项目、重要领域开展不定期专项审查，强化过程监督。创新“嵌入式监督”模式，在集团及各权属企业分别设立纪检监察联络员、合规专员等，将监督力量渗透到基层，构建起上下贯通的监督网络。

四是党建融入梯队建设，构筑人才成长之基。坚持党管人才，将党建贯穿于人才“选、育、用、留”各环节。开展“书记讲党课”、中央八项规定精神专题学习，持续筑牢全体党员廉洁思想防线；建立“工作导师+党建导师”双导师培养机制，业务骨干传授专业技能，党员导师强化思想引导，实现政治素养与业务能力同步提升；实施“双培养一输送”，把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干，把优秀党员输送到重要岗位。聚力打造政治过硬、本领高强、作风优良的骨干队伍，为企业高质量发展提供坚实的人才支撑和组织保障。

（三）建强“四型”支部，夯实融合发展的组织根基

开展创一流支部活动，构建“学习型、奋进型、智慧型、服务型”四型党支部，以“四个先行”理念，配套专项工作法，将党支部锻造为攻坚克难的坚强战斗集体，被滨州市国资委授予“五星级”党支部荣誉称号。

坚持思想先行，建好“学习型”党支部。聚焦“学用结合、以学促干”，“三学联动”抓实党员“思政+业务”教育。一是示范引领“带头学”。建立“支委带党员、党员带群众”领学机制，常态化开展“三会一课”、主题党日、谈心谈话等学习活动百余次，营造层层带动、全员参与的学习氛围。二是拓宽载体“现场学”。组织党员赴乡村社区、红色革命教育基地、廉政教育基地等开展现场教学30余次，推动理论学习与实践体验深度融合，增强教育的感染力和实效性。三是全面发展“互助学”。策划开展党史党纪学习、新公司法测试等全员主题竞赛8次，创办“智投内刊”进行重要政策解读与合规知识传播，持续促进员工之间互学、互鉴、互促、互进。

坚持发展先行，建强“奋进型”党支部。立足“产投”核心定位，以党员攻坚为抓手，推动党建与业务深度融合、同向发力。一是汇聚先锋力量，树旗帜、立标杆。开展党员“三亮”活动，将党员的身份意识、责任意识转化为扛牢责任、真抓实干的先锋作用；评选表彰青年标杆、优秀员工示范岗、团员先锋岗等25人次，树立全员比学赶超、争当先进的鲜明导向。二是聚焦重点任务，建队伍、攻难关。在重大项目建设等关键战场上组建党员攻坚队，开展“揭榜挂帅”行动，鼓励党员干部、业务骨干主动领题、带头破题，将先进思路和实战经验转化为攻克难关的有效方案，保障各项重点任务高效推进。

坚持先进先行，建优“智慧型”党支部。一是强化智慧引领，激发全员创新意识。搭建党员教育平台，引入行业前沿动态等优质学习资源，充分发挥党员在思想与实践中的带头作用，设立“党员先锋岗”，引领全体员工树立创新思维，形成想创新、敢创新、会创新的良好氛围，为“智慧型”支部引领企业转型发展注入内生动力。二是深化数智运营，赋能企业转型升级。坚持“产业数字化、运营数智化”战略导向，依托已有线上办公平台，逐步搭建保密系统、电子档案、人力资源信息系统、基金管理系统等智慧化办公平台，以智慧型支部建设推动数字化企业经营管理。坚持担当先行，建实“服务型”党支部。以实干扛牢发展使命，以奉献践行社会责任，以关怀凝聚员工力量，打造有作为、有温度的党组织。一是服务发展。实施“智能智造，装点医新”产投规划，深化“以市带县”内涵，通过盘活县区不良资产助力地方实体产业，以基金投资支持县区创投类企业壮大，为区域经济发展注入新动能。二是服务社会。常态化组织开展“我为群众办实事”“爱心志愿服务”“绿色环保”等活动累计200余次，以实际行动扛牢国企社会责任。三是服务员工。常态化落实“两节”问候、生日祝福、职工体检等福利，传递组织温暖；打造“图书角”文化阵地，定期开展专项培训30余次，助力员工成长；举办健步走、拓展活动等党建带群团活动20余次，提升员工归属感和组织向心力。

三、工作成效

投管集团通过持续深化“144”党建工作体系，业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，党业融合贯通于行、见效于实，转化为驱动企业高质量发展的核心竞争优势。

（一）政治引领坚强有力，治理效能持续提升

通过创新党建业务融合模式，党建引领发展的制度优势持续转化为治理效能。通过落实“三重一大”决策制度，2023年来累计研究重大事项200余项，实现党建工作与经营管理同谋划、同部署、同落实。党支部领导班子带头查摆整改问题3次，开展廉洁谈话、警示教育等活动10余次，全员签订廉洁从业承诺书71人次。党支部联合财务、风控、业务部室推行“1+3”联审机制，组织开展专项审查10余次，发现问题60余项，整改率100%，有力保障业务稳健高质量发展。

（二）经济发展量质齐升，综合实力实现跨越

立足“产投”定位，充分发挥党把方向、管大局、保落实的重要作用，推动五大业务板块创新突破，累计实现营收突破140亿元、利润总额突破2亿元，资产规模从最初的6900万元跃升至超百亿元，经营规模实现显著增长。基金、供应链业务经验成果获得山东省国资委、市委主要领导批示肯定，为滨州国企市场化转型提供可复制的实践样本。依托集团双“AA+”主体信用评级，充分撬动央企、省属国企、类金融机构等外部资源，累计融资超30亿元。权属企业竞争力不断增强，先后荣获“国家高新技术企业”“山东省创新型中小企业”“山东省科技型中小企业”等称号，获批软件著作权30余项。

（三）主责主业突破发展，创新动能加速集聚

一是党建赋能基金运作聚力突破。以国富基金为主阵地，累计设立基金6只，规模近百亿元。其中，滨州创新领航创业投资母基金是滨州市属企业基金管理公司设立的首支创业投资类FOF基金，该基金的成功备案标志着我市在运用资本力量推动产业转型升级方面迈出了里程碑式的一步。二是党建赋能项目建设稳中推进。创新“基金+基地+产业园”特色发展路径，募资5600万元盘活滨州高新区原民强生物资产，打造生物医药产业园，并成功申报2025年山东省绿色低碳高质量发展重点项目。通过“投贷联动”盘活低效资产，建设银发经济产业园，以金融“活水”激发滨州银发产业活力。党员干部带队赴省外考察企业50余家，助力招商引资，以实干实绩诠释党建对项目建设的强大支撑。三是党建赋能供应链金融提质增效。聚焦全市“11条重点产业链”和“5210N”先进制造业集群，搭建覆盖建筑材料、有色金属、精细化工等10余条产业链的服务网络，业务辐射至海内外20多个地区，累计实现营业收入突破百亿元，彰显党建在促进业务高质量发展中的关键主导地位。

（四）国企担当彰显本色，社会价值持续厚植

胸怀“国之大者”，在服务国家战略和地区发展中扛牢使命责任。聚焦我市产业发展的痛点与瓶颈，“投雁攻坚队”深入企业生产一线开展需求调研，为客户量身定制“一对一”供应链服务方案，助力60余家企业实现增收降本。通过债权投资与短期财务性投资相结合的方式，累计为80余家小微企业解决近100亿元资金需求，切实发挥国有资本普惠金融“稳定器”作用。与行业头部企业联合成立的滨州国融医疗公司获得山东省第四家、滨州市首家医疗器械三方物流牌照，成功中标市县区5家医院的医疗器械集采项目，助力我市医疗健康产业高质量发展。

四、结语与展望

通过“144”党建工作体系的深入实践，投管集团逐步将党建工作的“软实力”转化为企业发展的“硬支撑”。下一步，投管集团党支部将立足“3个围绕1个突破”，持续巩固党建成果、放大融合效应，以更加昂扬的姿态奋勇迈进，为谱写中国式现代化最美滨州篇章持续贡献投管力量。