深化改革激活力 精细管理提质效！中铁二十五局五公司全力推进“十五五”规划落地

党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年“怎么干”擘画了清晰蓝图。对于中铁二十五局集团五公司来说，学习贯彻全会精神，必须对照《建议》指引和企业工作实际，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，围绕“强企富工”发展目标科学制定公司“十五五”发展规划，在深化改革、转型升级、市场开发、精细化管理、和谐稳定和党的建设等方面持续攻坚，确保企业各项任务目标高质效实现。

加强顶层设计，做好规划编制。复盘公司“十四五”规划完成情况，深入总结发展成就与不足，剖析内在原因，为科学制定“十五五”规划奠定基础。产业布局是企业未来五年发展的基础，要深入研究行业发展现状，按照国家产业政策和市场需求，结合企业实际，聚焦集团公司布局传统产业、大运维、战新海外三大领域以及推进精细化管理、市场化考核两化运行等战略目标和重点工作，坚持系统思维和目标导向，统筹好立足当前和谋划长远、内部发展和外部衔接、顶层设计和基层实际等关系，编制兼具前瞻性、科学性和落地性的“十五五”发展规划。公司领导班子要主动靠前，出大主意谋大事，围绕谋定的大思路、大目标、大举措，各业务线条再丰富细化实施路径和保障措施，确保规划契合宏观市场和企业实际，能真正起到引领作用。

深化改革创新，激发发展动能。改革深化提升行动的方向是加快完善中国特色国有企业现代公司治理，核心是建立市场化的考核评价体系，关键是敢于动真碰硬和考核结果的有效运用。按照中国铁建和集团公司要求，公司推进一企一策、一人一表、360度的考核指标体系建设，初步搭建了考核框架并有序推进相关工作，但仍存在指标不恰当、考核不及时、工作不深入、操作不简便等现实问题。“十五五”期间要持续完善考核制度，推动考核与核心指标和实际情况挂钩，结果与干部提拔、薪酬分配、评优评先挂钩，该兑现的及时兑现，该调整的及时调整，真正发挥考核“指挥棒”和“加速器”作用。同时，要切实为基层减负，整合优化考核内容和频次，实现考核内容“只报一次”和结果“通用”，不搞形式化考核、应付式检查。通过考核真正让“四能机制”落地，不断激发全体干部职工干事创业的热情，激发企业发展内生动力。

做实精细管理，全力提质增效。牢固树立“一切成本皆可控，一切成本皆可降”的管理理念，充分认识加强项目精细化管理的重要意义，不断提升项目基础管理能力，真正将成本控起来，将效益提上来。公司层面要根据中国铁建、集团公司最新制度及要求，不断调整完善公司层面的精细化管理实施方案，并指定专人及时督导帮扶项目对精细化管理的落实，不断总结经验成效与存在不足，制定分阶段工作计划，压茬推进，确保精细化管理在真正在基层一线落实落地。

重视人才工作，打造核心优势。人才是第一资源，是企业的核心竞争力。“十五五”期间，公司要持续加快建设数量充足、素质优良、结构合理、富有活力的人才队伍，为企业转型升级和高质量发展提供强大的人才保证。必须坚持党管人才原则，坚持人才引领发展，统筹推进经营管理人才、科技创新人才、项目经理、复合型党群干部、高技能人才这“五支人才队伍”建设，优化人才评价标准，畅通职业发展通道，做好引、育、选、用、留等工作，为各类人才提供施展才华的公正开放舞台。结合企业转型升级培育科技创新人才，聚焦重难点项目、装配式、大运维和其他新业务新业态等领域，加大对相对优势产业、战新产业的投入和支持力度，提高产业集中度和竞争力。加大自有产业工人队伍建设，用好自建架子队、技能人才企业自主评价、“两进三环四管五保”班组建设等抓手，积极推动施工一线、特别是高危作业的“机械化减人、自动化换人、智能化无人”，实现中国铁建三年内I类关键岗位产业工人自有率100%、四年内Ⅱ类关键岗位产业工人自有率100%和五年内Ⅲ类关键岗位产业工人自有率60%的关键目标。

坚持党建引领，践行融入提升。四中全会“六个坚持”中，“坚持党的全面领导”是首要原则，是实现“十五五”时期经济社会发展目标、推进中国式现代化的根本保证。作为国有企业，必须旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设，把学习宣传贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要的政治任务来抓，推进党的建设和生产经营深度融合，更好发挥“红色引擎”作用，通过落实党建特色工作“融入、提升、引领”行动和党建“5+1”等，在深化改革提升，推进项目精细化管理过程中，发挥党组织把方向、管大局、保落实作用，抓学习促提升、抓保障促推进、抓执行促落实、抓融合促发展、抓典型促引领，为企业高质量发展提供强有力的政治保证、思想保证和组织保证。

（中铁二十五局五公司党委副书记、工会主席 刘英杰）