“政务+金融”，会擦出怎样的火花

区政务服务中心通过“社银联动”，为办事群众提供更加便捷的服务。 （区行政审批服务局供图）

为持续优化营商环境，今年以来，西海岸新区政务服务中心以解决金融行业在审批、登记、服务对接中的“时效卡点、材料堵点、对接难点、服务盲点”为突破口，通过靠前服务、精准施策，在商事登记、施工许可、政策直达、社银联动四大板块协同发力，推动政务服务与金融服务深度耦合，有效提升了政务服务的效率与温度，为区域经济高质量发展注入了强劲的“政务动能”与“金融活水”。

服务做“加法”

商事登记彰显“人性化”

商事登记服务的精准度与人性化水平，直接关系经营主体落地发展的第一体验。在商事登记领域，面对金融企业业务变更“主体多、材料杂、时间紧”的特点，区行政审批服务局摒弃“坐等上门”的旧模式，主动将服务关口前移，推出“专人对接、高效协作”的定制化服务套餐。通过建立重点金融项目服务清单，提前介入，为企业量身打造最优办理路径。

潍坊农商银行青岛西海岸支行的吸收合并变更业务便是最生动的写照。原来，该行需一次性完成旗下11家分支机构的吸收合并变更，材料繁杂、流程交织，且市场时机紧迫。接到企业求助后，区行政审批服务局迅速协调，安排业务骨干第一时间对接，主动开辟金融服务“绿色通道”。在材料齐备的前提下，窗口人员与后台审核人员紧密协同，将原本需要数个工作日反复沟通、逐项审核的复杂业务，压缩至30分钟办结，为金融企业抢占了市场先机。

据统计，今年以来，区行政审批服务局累计高效、精准办理银行企业相关业务133笔，保险类企业相关业务83笔，均实现“零差错、快响应、优体验”。这不仅仅是数字的提升，更是将“高效办成一件事”从理念转化为现实、将“人性化服务”融入每一个审批细节的生动实践，让金融企业在新区感受到了实实在在的尊重与便利。

审批做“减法”

施工许可办理“加速度”

简化审批流程、压缩办理时限，是降低制度性交易成本、释放企业经营活力的关键举措。针对金融机构网点升级、场所装修中面临的“审批材料不齐易延期、内部用章流程长”等现实痛点，区行政审批服务局改革创新，综合运用“容缺受理”“信用+审批”等机制，全面推行“服务前置、并联推进”的极简审批模式，有效破解了长期存在的审批堵点。

中国人民财产保险股份有限公司青岛经济技术开发区支公司的装修项目便是一个典型案例。项目筹备阶段，企业因内部用章审批流程长，无法在申请施工许可时立即提交加盖公章的施工合同。若按传统刚性流程，项目将被迫停滞，造成经济损失。了解到企业的困境与良好信用记录后，区行政审批服务局果断决策，立即启动助企绿色通道：一方面，基于“信用+承诺”原则，先行接收企业提供的电子版合同进行实质性审查；另一方面，前台受理与后台审核同步启动，流程由“串联”改为“并联”。企业只需在领取施工许可证时补交盖章的纸质材料即可。这一灵活变通的举措，不仅解了企业的燃眉之急，更将整体审批效率提升了50%以上。

此后，该模式迅速复制推广至中国民生银行西海岸新区支行、青岛银行西海岸分行等多家机构的装修项目。通过对审批环节的精准“瘦身”和流程再造，新区成功化解了大型机构“盖章难、流程长”的共性痛点，让金融机构网点升级能够“轻装上阵”，赢得了业界广泛好评。

融合做“乘法”

政策直达实现“零距离”

推动政策精准直达、有效兑现，是优化营商环境、赋能企业发展的核心环节。

为打通普惠金融政策落地的“最后一公里”，破解企业“找路难、对接散、效率低”问题，区行政审批服务局积极探索“政务+金融”联动服务新模式，致力于搭建政、银、企三方无缝对接的“金色桥梁”。

今年7月，新区政务服务中心“金融服务专窗”启用，成为这一创新模式的载体。该专窗整合了中国银行、农业银行等7家银行的优质资源，组建了一支专业的“金融顾问”团队，轮流进驻中心提供“坐诊”服务。企业来到政务服务大厅，在办理企业注册、项目审批的同时，即可“零距离”获得开户指导、信贷政策解读、融资方案初步设计、普惠金融产品介绍等一站式专业金融咨询，让企业免于“政务、银行两头跑”，真正实现了“只进一扇门，办好政务金融多件事”，极大节省了企业的人力和时间成本。

自专窗运行以来，已为76家企业提供各类咨询与指导150余次，发放政策宣传单页200余份，有效促进了“金融活水”向实体经济的精准滴灌。下一步，区行政审批服务局将探索开展政企金融沙龙等活动，持续搭建政、企、银精准对接的桥梁，进一步优化区域金融生态。

联动做“除法”

社银协同避免“多跑腿”

延伸政务服务触角、实现群众办事“就近办”“便捷办”，是践行以人民为中心发展思想、提升群众幸福感获得感的直接体现。为破解市民办理社保等高频事项时可能面临的“多跑腿”难题，区行政审批服务局以“数据多跑路、群众少跑腿”为目标，创新实施“社银联动”深度合作机制，巧妙依托银行网点遍布城乡、服务规范、信息化水平高的优势，将政务服务向基层延伸。

在新区政务服务中心社保专区，“社银联动”专窗专门处理涉及银行协作的社保业务。同时，将灵活就业人员参保登记、退休业务受理等50多项高频社保服务事项延伸至银行网点，打造“家门口”的社保经办窗口。经过系统培训和标准化建设，这些银行网点变身为功能完善的“社保经办便民服务点”，市民在办理金融业务的同时，即可同时办理社保业务，享受“一站式”服务。

目前，新区已在全区范围内布局了19处这样的社银合作经办网点，累计办理各类社保业务1.6万笔次，服务半径较以往扩展3倍。这一创新举措，从根本上打破了政务服务的时间和空间限制，真正将便民服务送到了百姓“家门口”，除去了群众办事的奔波之苦，显著提升了政务与金融协同服务的覆盖面和便捷度。

从商事登记的“有温度”精准服务，到施工许可的“加速度”极简审批；从政策直达的“零距离”无缝对接，到社银协同的“广覆盖”便民惠民，新区正以一套务实创新的“组合拳”，持续推动政务服务与金融支持深度融合、双向赋能。这不仅为广大市场主体，尤其是金融行业主体松了绑、减了负、增添了动力，也为广大市民带来了触手可及的便利与温暖。一块凝聚着效率、温度与智慧的营商环境“金字招牌”，在黄海之滨越擦越亮。 

（大众新闻·青岛西海岸报记者 陈蔚 通讯员 郑言实 刘煜）