济南市长清区法院：以湾为界解两难 温情执行化干戈

“多亏法官同志耐心调解，既让我能继续租种土地，也没亏了村集体，这事总算解决了！”72岁的吴某握着执行法官的手说。近日，济南市长清区人民法院执行干警用耐心与智慧，成功化解一起土地承包经营权确认纠纷。

事情要从2024年初说起。某村委会将吴某诉至法院，主张吴某长期强占村西南角2亩土地，请求法院判令吴某清除地上植株、返还土地。法院经审理，依法支持某村委会的诉讼请求。该案上诉后，二审法院维持原判。判决生效后，因吴某拒不履行义务，某村委会向法院申请强制执行。执行工作刚启动，就遇上了“硬骨头”——被传唤至法院的吴某情绪激动：“这地我种了十几年，村里不能说收就收！”回到家中后，吴某拒不配合法院执行工作，案件一度陷入僵局。“执行不是简单的‘一执了之’，得找到矛盾的根儿，才能真正化解问题。”执行法官召集团队干警商量对策，“咱们要把新时代‘枫桥经验’运用好，这起纠纷因地而生，要想办法‘就地而解’。”

首次现场：释法说理缓情绪

第一次来到案涉土地现场，执行法官对照判决书中的四至范围，给吴某逐一指认：“吴大爷，您看，这就是判决里确定的需要返还的土地范围，咱们先把边界弄清楚。”随后，他又拿出《中华人民共和国民法典》条文，耐心解释道：“土地承包得有合法手续，这是法律规定，不是村里或个人说了算。”听着法官耐心释法，吴某的情绪渐渐缓和，但一旁的村委会相关负责人却说道：“法官，这地村里想要包给别人，要是收不回来，集体利益就受损失了，必须按判决执行！”首次现场沟通，虽缓解了吴某的对立情绪，却未能弥合双方分歧。

二次现场：情理结合问需求

“吴大爷年纪大了，又有情绪，咱们得找个能跟他好好沟通的人。”执行法官想到了吴某的女儿。第二次现场，吴某的女儿如约到场，一见到父亲就劝道：“爹，法官同志也是为了这事好，您别光钻牛角尖，听听人家怎么说，也说说您的想法。”在女儿的劝说下，吴某终于敞开心扉：“我不是故意不还地，这地我种了十几年，靠着这块地能增加点收入，对这块地也有感情，我其实想租下这块地继续种。”了解到吴某的核心诉求后，执行法官立刻跟村委会主任沟通：“主任，咱们能不能考虑吴大爷的实际情况？他愿意承租，既不影响集体土地流转，也能解决他的生活问题，这不比强制执行更稳妥？”可村委会主任却摇头：“之前已经跟别人先谈过了，要是给了吴某，没法跟人家交代。”案件再次陷入停滞。

三次现场：折中方案达和解

“能不能找个折中办法，既保障村委会的集体权益，又满足吴某的承租需求？”执行团队再次开展研判，执行法官提出一个新思路：“案涉土地中间不是有个湾吗？要不以湾为界，东面的土地让吴某继续承租，西面的土地按判决清除返还，这样村委会也能跟新承包人交代，吴某也有地可种。”第三次现场，执行法官把这个方案摆到双方面前：“主任，西面的土地面积够给新承包人，东面留给吴大爷承租，既不影响村里的承包计划，也解决了历史矛盾；吴大爷，您承租东面的地，得按村里的规定交租金，也得保证不违规使用，您看行不行？”

听着这个方案，吴某表示：“只要能让我接着种，交租金没问题，我保证按规定来！”村委会主任也琢磨起来：“以湾为界，确实能两头兼顾，既不违约，也能化解矛盾，村里开会商量下，应该能同意。”

经过反复磋商，双方最终达成和解：吴某清除案涉土地西面（以湾为界）的树株并返还村委会，东面土地由吴某按村集体土地承租规定继续承租，定期缴纳租金。双方在《执行和解协议》上签字握手时，吴某激动地说：“谢谢法官同志，你们不仅讲法律，还讲人情，帮我解决了大难题！”村委会主任也笑着说：“这样的结果最好，既维护了集体利益，老吴的诉求也满足了，实现了双赢。”

（长清法院）