“八五”普法·法润善城 | 洪绪篇

“八五”普法以来，洪绪镇深耕基层法治土壤，将打通法治宣传教育“最后一公里”作为提升基层治理体系和治理能力现代化建设的突破口之一，积极探索实践，逐步构建起“责任闭环强基、精准滴灌惠民、儒法融合润心、治理赋能固本”四位一体的普法工作新模式。

五年来，全镇普法工作的系统性、精准性、渗透力和实效性得到显著提升，全民普法为建设更高水平的法治洪绪、平安洪绪奠定坚实法治基础，全民普法为服务保障乡村振兴战略实施提供坚实法治保障。

机制筑基：拧紧责任链条，构建普法“大格局”

构建普法工作“大格局”，明确党政统筹与部门协同责任。坚持和加强党对普法工作的全面领导，成立主要领导挂帅的普法工作领导小组，每年专题研究部署普法工作，审议通过洪绪镇《年度普法依法治理工作要点》《普法责任清单》，明确年度重点任务；普法工作纳入全镇高质量发展综合绩效考核体系，并作为评优评先、干部考核的重要依据，普法工作成为刚性考核；整合综治办、派出所、司法所、学区、宣传岗、经发办、农委、妇联、团委、人社岗、民政岗等超过15个部门的力量，明确各自职责，形成工作合力。

压实“谁执法谁普法”，深化执法普法融合实践。将普法深度融入执法、管理、服务全过程各环节，要求各执法部门在履行职责时，必须将相关法律法规政策解读、权利义务告知作为必经程序，例如：镇应急管理办公室在入企开展安全生产检查时，同步宣讲《安全生产法》、《消防法》等核心条款及违法后果，特别是对现场发现的隐患进行“以案释法”“法律风险提示”；镇综合行政执法部门在整治占道经营、违规建设时，前置普法环节，发放《市容环境卫生管理条例》明白纸，讲清违法事实、法律依据和整改要求，获得群众理解。

精准服务：聚焦群体需求，实现“滴灌式”普法

护航青春成长，筑牢校园法治防线。将青少年法治教育作为基础工程，实施“基地实践+法治副校长驻校+家校社协同”三维联动模式。选聘来自公安、司法、律师等行业的8名同志担任法治副校长，实现法治副校长中小学全覆盖。法治副校长认真履行责任，精心组织开展法治讲座或法治主题活动，内容紧扣“预防校园欺凌、性侵害、网络沉迷、毒品危害、交通安全”等热点问题以及《未成年人保护法》等重点法律。实施“家、校、社”共育拓展工作，法治副校长、法律顾问定期参与家长会，开设“家长法治课堂”，发放《家庭法治教育宣讲手册》，引导家长履行监护职责。  

走进田间地头，普法服务乡村百姓。大力实施“法治带头人”“法律明白人”培育工程，科学遴选村“两委”干部、老党员、网格员、村民代表等骨干力量，建立128人的“法治带头人”“法律明白人”队伍，充分发挥他们“人熟、地熟、情况熟”的优势，利用农闲、赶集日、传统节庆、村民代表大会、红白喜事等时机，采取“菜单式+订单式”普法。探索尝试开展“赶集普法”“院落板凳会普法”等形式，在集市设立“普法宣讲点”，发放《农民法律知识读本》、《法律援助指南》等通俗易懂的普法资料，年均发放普法资料8000余份。 

文化赋能：融合儒法精髓，打造普法“新阵地”

深耕法治文化沃土，实现法治文化阵地全覆盖。将法治元素深度融入公共文化空间和群众日常生活，营造“抬头见法、驻足学法”的浓厚氛围。在镇中心文化广场、主要公园等地点打造集休闲、教育、警示于一体的综合性法治文化广场（公园）。在各村因地制宜建设法治文化长廊（墙）、法治宣传栏（电子屏）等，实现村级法治文化阵地全覆盖，阵地内容定期更新。 

传统与现代“碰撞”，打造具有地域特色的法治阵地。实施“法德共融”，深度挖掘本地优秀传统文化与法治精神的契合点，将法治精神融入本地道德模范评选、村规民约制定等工作中。特别是郝洼村法治文化基地，将孔子学堂讲授的“仁义礼智信”与法治教育强调的“权利义务责任”有机融合，在家风堂展示中将传统美德与《家庭教育促进法》要求相结合，打造了独具魅力的法治文化阵地，2023年洪绪镇郝洼村获评“全省民主法治示范村（社区）”。 

普治融合：护航乡村振兴，绘共建共治新图

聚焦中心大局，开展乡村振兴专项普法行动。紧密围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，开展主题普法活动。在培育特色产业、发展乡村旅游、推动电商进村过程中，向经营主体和农民普及《乡村振兴促进法》《电子商务法》《消费者权益保护法》《民法典》等。结合美丽乡村建设、人居环境整治、污染防治攻坚战，大力宣传《环境保护法》等环保相关法律法规，通过典型案例警示破坏环境的后果，提升村民环保法治意识。

融入治理末梢，深化“法律进网格”实践。将普法宣传深度嵌入基层社会治理网格化体系，人民调解员、村居网格员变身“普法宣传员”，实现普法与治理同频共振。村级人民调解组织进一步健全完善，每年组织人民调解开展专题法律知识培训，在调解纠纷过程中，人民调解员引导当事人依法表达诉求、解决纷争，同时，结合具体案情阐释相关法律规定，达到“调解一案、普法一片”的效果；网格员通过法律知识培训，能够掌握基本法律常识，在日常巡查走访、信息采集、隐患排查、便民服务过程中，及时解答法律咨询、收集法律需求。

普法之路，任重道远。今后，洪绪镇将继续在压实责任上再强化、在精准服务上再深入、在文化赋能上再创新，不断提升普法工作的实效，努力让法治的阳光更加温暖地照耀洪绪的每一寸土地、每一位群众，让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风！

（大众新闻记者 孟令洋）